区县规划自然资源局
重庆市规划局关于市五届人大一次会议第0338号建议办理情况的复函
余亚军代表：
您提出的《关于调整大江水厂扩建规划选址的建议》（第0338号）收悉。经与市发展改革委、市国资委、巴南区政府共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、相关规划情况
《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》（简称“总规”）中提出“主城区要科学合理布局城市公用水厂”。规划至2020年，主城南部片区除保留现状鱼洞水厂外，规划需新建道角、白洋滩、观景口、长生等一系列水厂。其中规划道角水厂总规预控供水规模50万立方米/日，规划用地面积
自本轮总规实施以来，巴南区在鱼洞-李家沱组团共建成了鱼洞、大江等现状水厂，预控了规划道角水厂。其中现状鱼洞水厂，用地面积
二、相关工作情况
2017年，市政府审议了由市发展改革委组织编制的《主城区水厂布局规划调整方案》并印发了《关于印发重庆市水厂布局规划调整方案的通知》（渝府办〔2017〕8号文）。按照“扩大关小，上游取水”的水厂布局规划调整原则，明确提出需新增一座大江水厂作为主城南部片区规划骨干水厂，终期规模90万立方米/日，主要服务李家沱组团、南泉功能区，并兼顾南坪组团、一品、界石组团保障用水。该水厂拟以现状大江水厂为基础进行扩建，其拓展用地初步选在现状大江水厂附近，紧邻佛耳岩码头。但未对原规划控制的道角水厂作任何要求。
巴南区政府认为“若大江水厂在佛耳岩扩建，与中国西部木材贸易港项目的选址出现冲突，将导致木材贸易港项目无法实施。”提出将大江水厂选址调整到龙洲湾街道道角村规划道角水厂预控用地范围内建设。项目法人重庆水务股份公司委托中国市政工程中南设计研究院有限公司出具选址论证报告，在综合管廊建设条件、水厂用地条件、水厂投资（未包含征地费）及运营成本（未包含折旧费）等因素下，认为道角选址方案优于大江水厂原址扩建方案。
鉴于在落实规划大江水厂的用地选址过程中，出现了在现状大江水厂选址或在道角规划水厂选址两个方案。我局对其空间落地问题于2017年11月开展了现场踏勘和调研工作，并与市发展改革委、巴南区政府进行积极沟通。市发展改革委的意见认为：根据目前项目的前期工作深度，在用地面积满足水厂规模的前提下，在现状大江水厂选址或在道角选址，优势和劣势尚不明显，应在项目可行性研究阶段，进一步深化比选论证：一是环保要求。道角地块对应取水口位于佛耳岩码头、鱼洞城区、鱼洞污水处理厂排水口下游。需在巴南区政府委托中介机构开展环境监测的基础上，按照环境及水源地保护等法律法规要求，进一步深化环境影响评价及审批工作。市水务资产公司也应结合水厂布局分区规划深化，完善大江水厂和丰收坝水厂取水断面污染后的应急保障预案。二是建设成本。主要比选征地拆迁成本，水厂及配套调节池、管网的建设成本。三是运行成本。结合水厂高程、输水距离及加压等因素，比选后期维护、运营费用。其中，若选址道角地块，原大江水厂关停赔偿费用也应纳入运行成本统筹考虑，并由巴南区政府研究解决。
按照规划全覆盖的工作要求，结合巴南区城市发展实际情况和各部门意见，我局建议将90万立方米/日的大江水厂落实到已批控规的规划道角水厂用地中，并保证原控规中佛耳岩码头三期的港口码头用地性质。一是已批控规已预控了
三、下一步工作安排
下一步，结合代表所提建议和我局职能，将从以下三方面做好相关工作：一是积极配合市发展改革委和其他部门，督促重庆水务股份公司进一步加快水厂可行性研究报告论证工作。二是建议巴南区政府尽快提出供地价格，支持配合项目法人全面开展项目选址经济、技术可行性分析，完善选址比选论证，尽快确定选址意见。三是结合我局正在开展的新一轮总规编制工作，将最终确定的水厂选址方案落实在规划中进行控制。
此复函已经扈万泰局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市规划局
联 系 人：王振跃
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