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渝国土房管函〔2018〕643号

 

 

重庆市国土房管局关于

市政协五届一次会议第0654号提案的复函

 

叶定坎委员：

您提出的《关于加快重庆市不动产登记业务办理智能化建设的建议》（第0654号）建议收悉。感谢您对我市国土资源和房屋管理工作的关心和支持！经与市民政局、市地税局、市公安局、市工商局、重庆银监局研究办理，现将办理情况答复如下：

您提出的开通不动产登记网上申报服务、部门数据共享、网上查询、自助缴费、智能审查技术等不动产登记智能化服务项目等建议，充分体现了您对我市不动产登记工作的关心和支持，契合目前国家和我市提出的大数据智能化为引领创新驱动发展战略行动计划精神，是我局不动产登记领域从数字化、网络化向智能化加速跃升的一个重要建设内容。

一、已做工作情况

不动产登记智能化建设是提高不动产登记效率，进一步实现便民利民的重要举措，我局非常重视，已提前着手推进相关工作，已经部分实现您所提出的建议。

一是我局已与市高法院、市地税局、市民政局签订信息共享协议，建立了信息共享机制。二是我局开发了重庆市不动产公众微信号，设置了方便群众咨询办事的内容，开通了主城区网上预约服务、网上缴费功能，方便了办事群众。三是我局在网站和公众微信号上开通了查询不动产登记业务的申请条件、资料以及办理进程。

二、正在开展工作情况

您提出的建设身份认证、网上档案查询、远程申报系统等，我局正在建设此类便捷化项目，预计2018年底实现。

一是建设不动产登记档案查询系统。为权利人、利害相关人提供查询利用不动产登记信息的渠道，满足面向社会的登记信息查询需求，实现查询申请管理、登记信息查询、结论出具与管理、结论防伪备查、自助查询等功能需求。二是建设不动产登记身份验证系统。通过建设分级认证、分类识别的公共服务平台，提供给各相关业务系统调用，同时针对通用应用（如线下柜台身份识别等）提供多方式认证，如身份证识别、人脸活体识别、银联卡认证、支付宝认证等。三是开发抵押远程申报系统。对于金融机构，将不动产抵押登记申请窗口延伸到各家银行具备条件的营业网点，各金融机构将收集到的不动产抵押登记资料并通过专网推送到信息交互平台，各登记机构进行审核，对符合登记条件的，预约当事人到现场提交纸质资料和进行身份验证后立即登簿发放抵押登记证明，实现群众办理抵押登记业务“最多只跑一次”。

三、下一步推进不动产登记智能化建设工作计划

为增强人民群众的满足感、获得感、幸福感，下一步我局将充分采纳您的建议，推进我市不动产登记智能化建设工作，尽快实现您提出的不动产登记互联网申报服务、更加全面的信息共享以及其他智能服务。

一是继续深化信息共享。按照《不动产登记暂行条例》有关规定，结合实际需求，我局将尽快与市公安局等其他登记相关部门建立信息共享机制，在身份认证、纳税申报等方面实现共享应用；同时继续深化与市高院、市地税局、市民政局等单位建立的信息共享机制，拓展部门信息共享的广度和深度。

二是建设不动产登记服务智能化平台。我局计划依托现有不动产登记信息管理基础平台，运用机器学习、人脸识别等人工智能技术以及第三方安全认证体系，建设重庆市智能不动产综合应用平台，力争实现不动产登记业务智能化办理、登记过程智能化监管、登记人员智能化培训，从根本上解决企业群众办事不便的问题。通过拟开发的互联网+不动产登记业务远程申报系统，实现网上申报功能，权利人可通过现场自助设备、互联网、APP、微信、支付宝等途径对不动产登记业务进行互联网自助申报，权利人将拟办理事项涉及的信息和资料扫描推送到信息交互平台，各登记机构进行审核，对符合登记条件的，预约当事人到现场提交纸质资料和进行身份验证后立即登簿发放登记证书或者证明，实现不动产登记 “同城通办”，进而实现不动产登记业务“最多只跑一次”的目标。

今后我局将充分利用大数据和各种智能化技术，以群众需求为导向，继续加大重庆市不动产登记智能化建设工作力度，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实全市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略总体要求，加速互联网、大数据、人工智能同不动产登记业务工作深度融合，打造业务与技术互动促进、应用与人才紧密衔接、制度与环境相互支撑的大数据智能化应用生态系统，推进重庆市不动产登记从数字化、网络化向智能化加速跃升，助推全市大数据智能化产业发展，助力全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

此复函已经董建国局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写在回执上寄给市政协提案委和我局，以便进一步改进我局工作。

再次感谢您对我市国土资源和房屋管理工作的关心和支持。

 

 

 

重庆市国土房管局

     2018年5月25日

 

联 系 人：吴  鹏

联系电话： 63651353

邮政编码：400015