渝规资函〔2023〕1585号

重庆市规划和自然资源局

关于市六届人大一次会议第0280号建议

办理情况的答复函

黄春雷代表：

您提出的《关于提升住宅小区电梯医疗急救通行能力的建议》（第0280号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。

一、老旧住宅加装电梯情况

为解决老旧住宅楼栋居民出行不便的问题，我市于2017年6月8日出台了《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》（渝府办发〔2017〕76号，以下简称《办法》），对适用范围、申请主体、审批条件、办理流程、产权归属、管理主体等方面进行了明确。《办法》施行以来，我市老旧住宅增设电梯约0.89万台，电梯规格多为800公斤或630公斤，对应的轿厢尺寸分别为1.4米×1.35米和1.3米×1.25米，的确存在您提出的难以满足纵深式安放标准医疗转运担架的情况。

经调研广州、珠海、厦门、成都等城市，其老旧住宅增设的电梯尺寸与我市相近，均难以满足1.8米转运担架的进出。经咨询讨论，各个城市未对加装电梯的轿厢尺寸进行强制性规定的原因大致相同，一是老旧住宅区域通常建筑密度较高，楼栋之间距离较近，能用于增设电梯的空间受限，同时为满足消防安全，进一步压缩了可用于增设电梯的空间；二是增设电梯或多或少会对底层房屋通风、采光、日照会产生一定影响，低区住户不希望轿厢尺寸过大；三是降低加装电梯的经济门槛，减轻群众负担。

二、建设项目中涉及电梯审查情况

按照《重庆市城乡规划管理条例》《重庆市城市管理技术规定》等法律法规规定，规划自然资源部门在建设工程项目审批阶段，重点对项目的建筑功能、规划指标、建筑退距、建筑风貌、配套设施等进行审查、许可。建筑电梯的尺寸由具备相应资质的设计单位，根据《住宅设计规范》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家标准开展施工图设计，确定电梯尺寸，经建设主管部门审查或备案后实施。

三、下一步工作打算

规划自然资源部门将始终践行以人民为中心的理念，在老旧住宅增设电梯项目审查中，鼓励和倡导具备增设医疗电梯条件的单元（楼栋），在加装电梯时选择加装医疗电梯。同时，积极与住建部门沟通，建议其根据我市实际，研究论证新建住宅电梯设置为能够满足医疗转运的可行性，提升我市住宅小区电梯医疗急救通行能力。

此答复函已经扈万泰局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市规划和自然资源局

2023年6月14日