渝规资议〔2024〕395号

重庆市规划和自然资源局

关于市六届人大二次会议第0064号建议

办理情况的答复函

夏林代表：

你提出的《关于在办理房屋产权过户时同步完成水电气讯过户的建议》（第0064号）收悉。经与市经济信息委、市城市管理局、市文化旅游委、重庆通信管理局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于推行房屋产权及水电气讯等过户的“一件事一次办”

按照《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发2022年重庆市政务服务工作要点的通知》（渝府办发〔2022〕34号）要求，我局会同市经济信息委、市城市管理局积极推动二手房交易与水电气联动过户“一件事一次办”改革，通过探索实施授权推送电子版不动产权证、开发建设不动产登记与水电气过户联办服务渠道、研究制定全市统一的水电气供用示范合同等改革举措，于2023年7月完成改革，并在重庆市政府“渝快办”APP上线“二手房交易与水电气联动过户”一件事一次办主题套餐服务。当前，群众在不动产登记窗口办理完房屋过户后，可登陆“渝快办”APP授权推送电子版不动产权证、在线签订水电气联动过户合同，并向水电气公司提交过户申请，即可完成水电气联动过户，无需再单独跑供水、供电、供气窗口办理，截至2024年2月底，已累计办理“二手房交易与水电气联动过户”近7万件。

对于“讯”中涉及的用户家庭宽带及家居智能终端产品的过户服务，通常为用户家庭范畴融合业务，办理的宽带、速率等档次通常依附于用户个人消费水平、资费套餐、手机号码归属公司等因素。同时，该类业务在用户搬家时，可进行移机操作，也不影响新入住用户根据自身特有需求的新宽带办理。宽带移机和新业务办理均可通过基础电信运营商的客服热线和APP等线上方式预约，办理流程均已非常成熟高效。从用户需求和实际效果看，办理移机和新申请宽带也远优于办理原址过户。下一步，重庆通信管理局将督促基础电信企业持续做好电信用户宽带移机和新业务办理相关工作，不断提升用户满意度。

对于“讯”中的有线电视，其与水电气的计费方式存在差异。有线电视类产品是由使用人根据个性化的差异需求选定服务内容和资费办理的，如果与房屋产权同步办理转移，会使新用户使用到产品内容与实际需求不适配，增加新用户选择、变更产品内容环节。同时，由于目前的有线电视产品包括了电视、宽带和5G移动通信，办理时由个人申办，与房屋产权没有直接关联。如果与房屋产权同步办理户名权属转移，会引发原用户已在线订购的第三方注册信息调整，已注册的各类网站、微信、银行鉴权号码变更，也会引发不便。因此，建议有限电视类过户不纳入房屋产权过户同步办理。

二、关于开发“房屋权属变更一件事”的受理办件数字应用

为落实《自然资源部 国家税务总局 中国银保监会关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号）有关要求，我局已实现“房屋权属变更一件事”线上受理，以及水电气过户不见面办理。当前，企业群众可以通过“渝快办”APP网上提交二手房过户申请，收到不动产登记机构发送的预审通过的信息后，再前往不动产登记服务大厅线下办理过户，过户完成后，还可以通过“渝快办”APP同步线上申请水电气联动过户。

三、关于开展水电气讯户主实名清理，建立使用权人诚信台帐，将房屋权属及水电气讯实际使用人统一起来

目前，我市水电气讯过户均已实行实名制，企业群众申办水电气过户均需要签订供水（供电、供气）合同，并提供身份证明和不动产权证书等材料，办理有线电视、宽带网络等也需要提供身份证明材料。对于房屋产权已登记在本人名下，但水、电、气户主非房屋产权本人的，房屋所有权人可自行登陆“渝快办”二手房交易与水电气联动过户主体套餐服务在线办理，实现房屋权属及水电气实际使用人的统一。下一步，我们将持续做好水电气联动过户宣传推广工作。

此答复函已经扈万泰局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市规划和自然资源局

2024年3月28日