渝规资议〔2026〕612号

重庆市规划和自然资源局

关于市六届人大四次会议第0030号代表建议办理情况的答复函

陈贞代表：

您提出的《关于推进澄江老街历史文化街区的保护利用的建议》（第0030号）收悉。经与市水利局共同研究办理，加强澄江历史文化街区保护利用事项已经采纳，老街位于洪水水位线以下和一级饮用水源地保护范围之内的区域禁止新建事项不具备解决条件。现将办理情况答复如下。

一、关于加强澄江历史文化街区保护利用事项

澄江老街于2019年1月被重庆市公布为市级历史文化街区。2020年10月北碚区政府完成《澄江老街历史文化街区保护规划》编制并获市政府批准，划定保护范围91.4公顷，其中核心区9.7公顷。现存建筑约20万平方米，其中206处传统风貌建筑，截至目前，已申报澄江路155号、运河路老仓库、运河水坝等7处重庆市历史建筑保护名录。

缙云公司2025年6月启动澄江老街历史文化街区D级危房改造项目，拟保护修缮澄江老街约1万平方米国有公房D级危房，开展道路、管网、消防等公共基础服务设施配套改造，环境整治提升。北碚区规划自然资源局指导缙云公司依据《澄江老街历史文化街区保护规划》，编制了《澄江老街历史文化街区D级危房改造项目实施方案》，并于2025年9月报我局审查通过。截至目前，北碚区规划自然资源局已指导缙云公司开展了三批次共19栋D级危房解危改造，整治修缮房屋建筑面积约3300平方米。

2025年北碚区规划自然资源局组织编制了《北碚区历史文化保护传承实施方案》，通过对北碚区厚重的历史文化资源进行系统梳理和深度挖掘，统筹北碚区各类历史文化资源的保护传承和活化利用，完善保护规划体系，识别重点需要保护传承的文化地标、文化路径或文化集聚面，以历史文化资源的保护利用和集群联动为基础，研究制定片区更新策略，打造特色历史文化品牌，形成了“一核一带两廊八片”的历史文化空间格局。其中以澄江老街历史文化街区、柏林村老院子传统村落、北温泉等特色资源为主轴，制定了澄江片区保护提升及活化利用策略，有效串联起了嘉陵江两岸沿线的澄江老街、北温泉公园、张飞古道、白羊背老街等地，规划依托码头渡口、索道、古道等，形成嘉陵江旅游环线。

今后工作中我局将积极指导缙云公司完成澄江老街历史文化街区D级危房改造项目，大力支持澄江镇实施美丽城镇更新提升项目，有序推动澄江老街历史文化街区保护修缮与环境提升，逐步完善停车场、小游园等公共服务配套设施。

二、关于老街位于洪水水位线以下和一级饮用水源地保护范围之内的区域禁止新建事项

一是《重庆市重要河流岸线保护与利用规划（2020—2030）》仍在规划有效期内，各级水行政主管部门暂未启动新一轮规划编制工作。在启动新一轮岸线保护与利用规划修编工作时，市水利局将在确保洪水安全、水生态健康的前提下，充分考虑澄江老街历史文化街区保护与发展的实际需求，科学合理做好岸线规划工作。二是根据《重庆市人民政府办公厅关于着力提升城乡防洪能力的通知》（渝府办发〔2021〕141号）规定，已公布防洪管控水位的区域，不得建设和审批地面层标高低于防洪管控水位的房屋建筑；对不可移动文物和历史文化名镇、名村、街区，以及传统风貌区、历史建筑、传统风貌建筑等具备保护价值的房屋建筑，要在符合相关法律法规基础上提升防洪能力。三是根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。因此，老街位于洪水水位线以下和一级饮用水源地保护范围之内的区域禁止新建事项不具备解决条件。

此答复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市规划和自然资源局

                                2026年5月20日