渝规资议〔2026〕468号

重庆市规划和自然资源局

关于市六届人大四次会议第0182号代表建议

办理情况的答复函

刘兵代表：

您提出的《关于依托“渝快办”实现存量房交易一次办的建议》（第0182号）收悉。经与重庆市税务局、市民政局、市住房城乡建委、市公安局、市大数据发展局共同研究办理，依托“渝快办”实现存量房交易一次办事项已经解决；市规划自然资源局作出开展企业购置不动产转移登记“一件事”承诺，并将于2026年12月31日前推动落实（详见附件）。现将办理情况答复如下。

一、关于存量房交易过户已开展的相关工作

近年来，我市大力推进企业与群众、住宅与非住宅全覆盖的改革思路，整合不动产登记、交易、缴税等部门资源，设立综合服务窗口，将原本分散的多个办事环节合并，全面实行二手房登记、交易和缴税“一窗办理、即办即取”。

（一）一个环节、当场办结。设立综合窗口，连通税务系统，部门间业务协同、数据互通，企业群众全程只到1个窗口、与1名工作人员互动，即可当场缴纳税费领取证书，一般90分钟内办结，实现“当天办、当天取”的高效服务。

（二）电子材料、无纸申报。全面使用电子签批屏，集成人脸识别、产权展示、房产选择、申请材料数字化、指纹录入、签名、拍照等功能，申请书、买卖合同等由系统依申请自动生成，实行智能辅助受理、审核，买卖双方只需携带身份证件和权证即可办理房产过户，全程无纸化办理，彻底告别“纸质材料多、填写繁琐”的困扰。

（三）税费同缴、一次付清。连通税务、财政系统，整合税费支付途径，税费收缴、入库由后台自动合并、清分，群众线上扫一次码或线下刷一次卡，即可一次性缴清契税、登记费等费用，缴费环节从2个减少至1个，极大提升缴费便捷度。

二、关于不动产登记“一件事一次办”已开展的相关工作

近年来，我市全面推行不动产登记“一件事一次办”，针对买新房、二手房过户（含带押）、房产过户后水电气变更等高频关联场景，将原本需分开办理的多项业务整合打包，通过线上平台打通各方数据、联动多主体协作，实现“一次申报、全程办完”，避免群众跑多门、交多件。

（一）购买商品房“一次办”。全面实行一手房预告登记，将购房转移预告、抵押预告、转移、抵押等4个登记事项集成为1个，开发企业和购房群众在签约现场，网上一次性申报全部材料，随着房屋建设、竣工，开发企业再依次提交登记申请，登记事项全部网上办结。购房合同签订后，群众只需在手机上核对签名即可完成所有登记事项申办，交房时可同步领取不动产权证书，实现“签约即登记、交房即拿证”。

（二）二手房“带押过户”联动办。针对买方有抵押、卖方需贷款的二手房过户、抵押事项涉及办事主体多、流程复杂、环节多、周期长、交易成本高等问题，依法依规创设“预告登记+银行账户直接结算”模式，全面推行双预告“带押过户”。“渝快办”上线双预告“带押过户”一件事一次办入口，系统连通买方、卖方、买方银行、卖方银行、房产中介、登记机构等各方主体，提供全程办事指引，开展智能化辅助审核，做到全流程公开透明、可控可溯。改革后，办理时间从平均30个工作日减少到3个工作日、压缩90%，办事材料从23项减少到2项、精简91%，为群众节省交易成本。

（三）二手房产权与水电气过户联动办。针对群众在办理房产过户时水电气多头申报等问题，“渝快办”上线二手房交易与水电气联动过户一件事一次办入口，房屋产权人在“渝快办”在线签订供水、供电、供气合同，通过授权共享不动产登记电子证照，水电气企业在线获取电子版不动产权证书、供用合同、户号等申请要件办理过户业务，邮寄新的水电气实体卡，实现“数据跑腿”同步办理。改革后，办理时间从30天减少到3天、所需材料从4项减少到1项、办理环节从4个减少到1个，服务效率提升10倍。

三、下一步工作

一是联合税务部门，探索研究二手房交易涉税事项“全域通办”的可行性。二是针对企业购置不动产多头跑、材料重复提交等问题，根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办〔2026〕2号），通过整合流程、简化材料、强化协同，实现企业购置存量房的“一次申请、一窗受理、一网通办”，压缩办理时限，降低交易风险，增强企业获得感。

此答复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

                 重庆市规划和自然资源局

                                 2026年3月31日