根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照市政府工作安排,现将重庆市规划和自然资源系统(市局机关、22个直管区局)2021年政府信息公开工作年度报告向社会公开发布。所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,重庆市规划和自然资源局系统政务公开工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和市委市政府工作要求,坚持以人民为中心,紧紧围绕规划和自然资源管理职责任务,不断推进公开责任落实,积极构建基层政务公开标准,以政务公开提升基层治理能力、回应公众关切、服务地方经济社会发展。
(一)做好主动公开,标准引领得以日渐凸显。
局系统全面贯彻国务院办公厅2021年政务公开工作要点任务,做好现行法定城乡(城市)规划、土地利用规划以及历史规划、土地出让、矿业权市场、地质灾害防治、地理信息成果、行政执法等方面政府信息的发布。对照基层政务公开基本目录,及时、准确公开国土空间规划、集体土地征收信息,标准指引作用进一步凸显,公开内容进一步丰富、公开质量和公开实效进一步提升。
(二)做好依申请公开,办理流程更加规范严谨。
局系统认真落实《条例》和市政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的相关规定,按照法定时限和程序,规范政府信息公开申请处理文书格式,严谨做好政府信息公开申请答复工作,确保信息公开申请答复及时、准确。全年收到各类依申请公开政府信息共2053件,已办结1966件,结转下年度继续办理87件。
(三)做好政府信息管理,基层治理能力明显提升。
局系统严格执行政府信息公开属性的源头认定和发布审查机制。坚持应公开尽公开原则,严格审查把关,对拟不公开的依法依据说明理由。扎实开展规范性文件清理。及时更新行政许可指南,梳理编制政务服务事项基本目录及实施清单,通过“愉快办”进行互联网业务申报,政务服务“一网通办”水平明显提升。
(四)做好平台建设,公开主阵地作用发挥有力。
局系统规范建设政府信息公开平台,在市局网站开设22个直管区局子网页,设置政务公开专栏,推进基层政务公开标准化规范化建设。各区局均规范设置国土空间规划和集体土地征收领域基层政务公开专栏,及时发布更新相关信息,便于公众全面获取规划自然资源领域重点政府信息,信息公开主阵地作用得到有效发挥。
(五)做好监督保障,政务公开工作基础加强。
组织对局系统政务公开工作专项检查1次,对不符合要求的及时进行整改完善。开展基层政务公开调研1次,以会代训分析原因、总结经验,提出改进措施。举办局系统新闻舆论和网站管理工作培训1次,约200人参加,进一步提升了网站和新媒体的运营水平。及时更新《政府信息公开指南》,并在指南中明确了监督和救济渠道,接受社会各界监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
19 |
27 |
105 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
30087 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
810 | ||
行政强制 |
7 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
136545.5 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1952 |
65 |
0 |
1 |
3 |
1 |
2022 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
29 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
31 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
981 |
37 |
0 |
0 |
3 |
1 |
1022 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
324 |
11 |
0 |
2 |
0 |
0 |
337 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
6.属于四类过程性信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
7.属于行政执法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
8.属于行政查询事项 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
331 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
339 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.重复申请 |
30 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 | ||
3.要求提供公开出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
39 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
52 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
1894 |
66 |
0 |
2 |
3 |
1 |
1966 | ||
四、结转下年度继续办理 |
87 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、当前存在的主要问题及下步改进措施
2021年,全市规划自然资源系统在深化、规范方面,扎实推进政务公开工作,取得了一定成效,但也存在一些问题和不足。一是政府信息主动公开的发布形式较单一,政策解读形式和效果还有待提升;二是各区局子网页内容还有待完善;三是依申请公开回复水平还有待提高。
针对上述问题,2022年重点从以下三个方面加以改进:一是更新完善政府信息公开目录,明确公开主体、公开方式、公开时限和公开渠道,保证政府信息公开更加全面系统,进一步提高政策解读意识,用好用活文字、图片、视频等解读方式,切实推动政策落地见效。二是加强局系统政务公开平台建设,规范子网页设置,完善基层政务公开栏目,及时准确发布主动公开信息,不断优化网站检索和下载服务等功能,提高服务质量和群众满意度。三是强化政府信息公开工作业务指导,组织专题业务培训,加强工作研究和经验总结,提高政府信息依申请公开答复质量,全面提升局系统政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
市局对照《条例》和国务院办公厅《2021年政务公开工作要点》,向局系统印发《重庆市规划和自然资源局办公室关于贯彻落实2021年政务公开工作要点任务的通知》(渝规资办发〔2021〕35号),明确了任务要点、责任单位和完成时间,并对责任落实提出了具体要求。2021年,局系统完成政务公开各项工作。未收取信息处理费。