全市规划自然资源执法工作会 4个单位作了交流发言 来看看他们有哪些经验做法
2月22日,全市规划自然资源执法工作会召开,会议回顾总结了2022年工作,谋划部署2023年重点工作任务。九龙坡区、大足区、万州区、垫江县规划自然资源部门分别作了交流发言,介绍了提升规划自然资源综合行政执法水平的实践经验和深入思考,一起来看!
九龙坡区局:以强基赋能 促实干见效
通过不断健全完善工作机制,不断夯实业务基础,不断提升科技运用水平,有力推进综合行政执法工作顺利开展,有效保障重点项目建设,全面筑牢规划自然资源管理防线。
探索联动巡查协作机制。实时更新违法线索处置方式,构建“发现-整改-反馈”闭环链条。融合共享耕地保护四级网格巡查、违法建筑专项巡查、检察部门自然资源类巡查等各部门巡查成果,及时核实处置违法行为。2022年,累计开展巡查612次,出动执法人员1250人次,发现违法用地39宗,涉及面积147.81亩,整改率100%。
构建问题整改联合机制。构建区检察院、区治违办、区农委、区城管局联合执法机制,在违法用地处置、督促整改、验收等环节形成合力,共同督促违法用地整改工作。将卫片执法、其他专项工作、动态巡查等各类途径发现的违法线索纳入台账统一管理,由专人负责跟踪落实,建立了“发现问题-整改落实-反馈总结”工作闭环,不断优化督促整改模式,缩短违法用地整改时间,减少违法用地“死灰复燃”。
信息互通打通审管联动壁垒。以强化审批部门、执法部门信息互联互通为重点,通过建立信息共享机制,实现审批事项受理、执法一体的信息全流程闭环管理,科室及时共享影响行政审批、行政执法行为的信息,作为实施审批、开展执法工作的重要参考依据,从源头防止违法行为产生。
大足区局:遏增量 减存量
强化日常巡查。建立基层所-镇街-村(居)委三级动态巡查机制,坚持源头防控、打早打小,开展日常巡查674次,全年共制止、纠正违法行为141起,将新增违法用地特别是占用耕地行为扼杀在摇篮中。
创新工作举措。年初即向各镇街明确耕地保护工作与用地审批直接挂钩的工作措施,对耕地保护政策落实不力、违法占用耕地多发、耕地违法图斑整改工作迟缓的镇街,视情节轻重采取推迟其用地审批进度等措施,直至完成整改。
加大执法力度。2022年立案查处各类土地违法案件15宗,已结案9宗,拆除构建物0.92万平方米,没收建(构)筑物13.09万平方米,退还土地3.48亩,收缴罚没款251.67万元,移送追责1人。
万州区局:创新机制 行刑联动
按照共治共管思路,与区法院、区检察院、区公安局等部门积极沟通协调,建立健全了配合联动执法协调机制和联合执法机制,构建形成了横向联合、上下联动、齐抓共管的行政执法机制。
联合联动、协作共防。与区公安局建立联动执法机制,借助区公安局基层派出所力量延伸巡查监督“触角”,拓展自然资源领域违法线索来源,协同打击违法犯罪行为。
检行衔接、信息共享。与区检察院协作配合,在每年卫片违法用地整改中,区检察院安排专门力量全程参与协同,向重点卫片违法图斑整改责任主体下发《检察建议书》,给予司法支持。印发《检察监督与自然资源行政执法衔接协作办法》,实现信息共享、案情通报、案件移送“无缝”衔接。
案情分享、案件移送。与区法院建立联席会议制度,专题研究行政执法案件移交、行政证据与刑事证据转换及认定工作。强制执行阶段,联动区法院执行局工作人员约谈违法用地当事人,准确把握违法建筑拆除的必要性、可行性,为法院强制执行提供参考。
垫江县局:坚守底线 优化服务
坚持问题导向和目标导向相结合、坚持严格执法和服务保障相结合,着力转变执法观念,优化执法方式,规范执法行为。
建章立制。会同发改、财政、农业、林业、水利、交通等部门建立“1+6+N”项目占用耕地联席会商机制,加强信息共享,做好前置审查。建立日常监管工作机制和动态巡查台账管理工作制度,落实县、乡镇(街道)、村(社区)、村民小组四级耕地保护网格员2749名。
强化落实。提前介入项目建设前期工作,从用地规划、选址、建设、手续办理等方面开展指导工作,从源头上减少违法用地行为。“人防+技防”加强巡查管控,全年乡镇(街道)、执法支队、基层所年度累计巡查13432人次,制止违法行为477件。
加大力度。对违反国土空间规划、破坏耕地、违法开采矿产资源等严重损害群众利益的行为加大打击力度。2022年立案查处土地违法案件56件,作出处罚决定39件,移送财政29件,申请法院强制执行6件,收缴罚没款52万元。