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耕地保护看一线④丨永川区耕地保护“网格化”全流程巡查监管见成效

日期: 2023-04-20
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永川区制定《耕地保护“网格化”动态巡查监管工作方案》,探索建立耕地保护“网格化”动态巡查“发现、报告、核实、处置、销号”全流程管理机制,力争从源头制止、防范耕地“非农化”“非粮化”等行为

健全组织体系“制度化”运行

构建“横向到边、纵向到底”的耕地保护格局,建立“区-镇(街)-村(居)-社(组)”四级巡查监管体系,由专班办公室负责日常工作。镇街明确负责人,具体落实巡查监管。区规划自然资源局强化业务指导,农业农村、林业、交通、水利、城市管理等有关部门配合开展核查处置工作。区政府督查室不定期加强督导检查,区纪委监委对各部门处置不力、压案不查的调查处理。

探索人技结合“信息化”互动

探索建立网格员“人防”+网格化“技防”结合的方式,实现信息化高效互动。择优配强耕地保护网格员队伍,明确耕地保护“网格员”2881名。开展耕地视频监测试点,利用现有铁塔资源,并联合国土调查云、渝耕保APP等智能平台,开展耕地24小时全天候无死角监测和预警试点。

突出多点发力“立体化”宣传

成立三个调研小组,深入镇街一线,实地走访调研23个镇街,以面对面的方式与镇街“一把手”进行沟通交流,加强政策宣传。组织村(居)责任人及网格员专题培训会议26次,以点带面强化技术指导。充分利用网格员,点对点派发宣传单20万份入农家户、进群众门,发放宣传笔记本3000册,做到基层干部人手一册。通过“线上+线下”、“传统报刊+新媒体”等多渠道宣传耕地保护政策,基层干部和群众耕地保护意识入脑入心。

明确处置流程“常态化”管理

制发“网格化”巡查监管流程图,网格员及时开展巡查核实工作,做好巡查记录,原则上每周不低于一次。对于巡查发现的问题,网格员及时制止和反馈,确实无法制止的,逐级上报,上级接到线索后及时开展核查、分类处理工作。充分运用信息化手段加强管理,各级责任人及网格员加入通讯组、工作群,畅通四级沟通渠道。耕保、执法、基层所业务骨干分片区对接镇街,强化沟通交流,确保耕地保护政策上传下达,巡查信息迅速上报,违规行为及早处置。

做细过程监管“实效化”考核

建立网格员巡查台账,每月上报网格员巡查及处置情况,由专班办公室总结提炼、宣传通报正面、反面案例。优化耕地保护“网格化”管理办法,纳入各镇街年度耕地保护考核内容。各镇街加强对“网格员”的日常管理和考核,根据实际情况进行奖罚、动态调整。近半年来,已调整未履职网格员8名,确保网格员履职到位。