市规划自然资源局组织《数字化生存—国土空间规划和自然资源数字化治理》辅导讲座
8月14日,局党组成员余颖为全市规划自然资源系统党员干部作“三学”机制辅导讲座。“三学”机制即“学思想、学规划、学标杆”机制。为推动主题教育入心见行,市规划自然资源局党组建立“学思想、学规划、学标杆”机制,着力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,旨在把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
余颖以《数字化生存—国土空间规划和自然资源数字化治理》为题,结合规划自然资源系统实际,从数字化变革认知、数字化治理工作基础、全局数字化治理体系迭代升级、数字化变革“六步法”、数字化变革“一件事”逻辑、多规合一和数字重庆的关系六个方面对国土空间规划和自然资源数字化治理体系进行深入阐释,提出规划统筹就是整体智治,为现阶段深化国土空间治理工作厘清了方向、梳理了思路、提出了要求。
余颖认为,在“数据—信息—知识—智慧”这个金字塔结构里,空间数据库是组织化的数据形成的信息,“一张图”是结构化信息形成可视化的知识,要通过工具箱和应用开发形成具有判断力决策力和行动力的智慧。结合当前数字重庆建设重点工作,在深入推进国土空间规划和自然资源数字化治理方面,具体要做到以下三点:
一是进一步认识把握“三张清单”工作方法。“三张清单”是数字重庆建设规定动作和重要抓手,是构建重大应用、推动制度重塑的逻辑主线。要从重大需求出发找准切入点,打开多跨场景,再从场景应用中找到改革突破口,最终形成改革方案。要提高“三张清单”编制质量,推动场景式、立体化落地。在“三张清单”做深做透的基础上,具体构建“一件事”场景。
二是深化核心业务梳理成果应用。以“一件事”场景为核心抓手,从企业、群众需求角度出发找准小切口、大场景、大牵引。方法上,用好“V模型”。将原来涉及多领域、多部门的关联环节,梳理组合为闭环运转、协同推进的“一件事”。领域上,聚焦发展、服务、治理典型任务。围绕发展需要、治理难题、企业和群众反映的难点堵点问题,通过“一件事”集成协同场景,全面提升解决问题的能力。成果上,形成“一件事”集成改革和重大应用。通过数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,集成为跨部门、跨领域、跨层级“一件事”联合办理,实现全周期闭环管理。
三是把握实战实效的工作目标。加快推进一批应用,危岩地灾风险管控应用、不动产交易登记一件事应用要按时间计划上线运行。“渝耕保”、“两江四岸”整体统筹等应用要尽快申报“三张清单”。加快推进库图箱建设,推进“一库一图一箱”已有成果编目,通过IRS向全市服务;加强其他市级部门时空数据汇集,开展自然人、法人等基础数据库时空融合试点。
在家局领导;驻局纪检监察组负责人、机关各处室正副处长;局属单位领导班子(局管领导干部);各区县局领导班子、科室负责人;市自然资源学会有关负责人参加了会议。