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中国自然资源报8月13日第2版:聚焦“一件事” 便捷“渝快办” ——重庆局全面提升建筑工程规划许可审批效能纪略

日期: 2024-08-13
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“没想到只要提交1次资料、跑1次路,9天就拿到了建设工程规划许可证!”保亿荣熠重庆房地产开发有限公司负责人感慨道。近日,该公司开发的楼盘——保亿御景润园项目完成建设工程规划许可证核发。该项目位于重庆市蔡家曹家湾商圈,接驳轨道6号线曹家湾轻轨站,占地面积约240亩,是北碚区倾力打造的首个立体绿化住宅项目,对推进城区绿化建设和生态发展具有引领作用。

“建筑工程规划许可涉及部门多,过去企业办事需要多头跑,现在通过‘一件事一次办’系统,企业办事周期大大缩短了,成本更低,获得感更强,满意度也提升了。”重庆市北碚区规划和自然资源局相关负责人介绍说。

近年来,在重庆市委、市政府的全力推动下,重庆市规划和自然资源局会同住房和城乡建设委员会、城市管理局等11个单位,将与多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”集成办理,广泛推行“建筑工程规划许可一件事一次办”。借助网络平台系统,建设单位只需提交一次建设工程许可证申请,就能办理多个事项,真正实现了一件事、一次办、快速办。

创新模式 集成服务

“按照‘一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合’的原则,建设单位申报办理建设工程规划许可证时,通过‘一件事一次办’系统,可对建设项目涉及的防空地下室设置、附属绿化工程设计方案等审查事项实行‘一表申请、一窗受理、一次申报、并联审批’,帮助企业和群众实打实地把‘一件事’办成、办好。”重庆局相关负责人介绍说。

“以往征求方案审查意见要跑城管、人防等多个部门才能办理,现在只需在平台上提供一次申请,就能拿到建设工程规划许可,不仅便捷,还为企业赢得了时间。”近日,重庆建坤实业有限公司法人代表在领取坪桥白鹤岭保障性租赁住房项目建设工程规划许可证时说。

坪桥白鹤岭保障性租赁住房项目位于沙坪坝区覃家岗街道,占地16.52亩,总建筑面积约2.5万平方米。该项目负责人在“渝快办”平台上申请办理建设工程规划许可证后,沙坪坝区规划和自然资源局通过整合“一件事”申请表单、合并申报材料,采取“管家式”帮办代办服务,与多部门联动协作,仅用12天便为建坤实业有限公司核发了建设工程规划许可证,全力助推项目早开工、早落地。

高效办成“一件事”,不仅是办“一件事”这么简单,体现的是一种从点到面、从局部到全局的工作思路,是模式的创新和服务的集成。

“通过优化信息系统整合、强化不同部门审批协同等手段,‘建筑工程规划许可一件事一次办’将被动受理服务转变为主动协调服务,集成办理事项也由线条式‘串联’审批,变为块状式的‘联合’审批,全面提升审批效能和服务水平,让企业和群众少跑、快办、省心。”沙坪坝区规划和自然资源局相关负责人说。

企业省时 群众省力

为提升服务效能、便民利企,重庆局积极推动部门协作、系统互联、数据共享,最大限度减少建筑工程规划许可办理环节。在推行“一件事一次办”之前,企业群众跑动次数为11次,改革后跑动次数仅为1次,事项总办理时限由原来的75天缩短为17天,办结时限压减77%。

重庆市第十三人民医院蔡家新院区项目是《重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划(2021-2025年)》重大项目和北碚区重点建设项目。新院区占地约148亩,一期规划医疗床位600张,建筑面积13.8万平方米,建成后对提升蔡家片区公共卫生和医疗服务水平、完善全市老年健康服务体系均有重要意义。

2023年3月,第十三人民医院蔡家新院区项目建设单位通过行政审批窗口提交建设工程许可证申报资料后,北碚区规划和自然资源局积极开展服务,当天便将项目涉及的防空地下室设置方案、附属绿化工程设计方案等通过“一件事一次办”系统送达区发改委、市城管局。6天后,相关部门返回协办意见;9天后,建设工程规划许可证便得到核发。从建设单位报建到取得建设工程规划许可证仅用了10天,在事项办理时限压减为17天的情况下,又为建设单位节约了7天。

“截至目前,全市共1301个项目实行‘建筑工程规划许可一件事一次办’,有效破解了产业项目审批环节多、流程长、落地难、落地慢等问题,切实提升了企业和群众的获得感和满意度。”重庆局相关负责人说。

优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。下一步,重庆局将持续推进“建筑工程规划许可一件事一次办”,优化改革措施,深化集成服务,全力跑出行政审批“加速度”,为重点项目落地提供助力。