重庆市第三次国土调查主要数据公报

（2021年11月24日）

重庆市第三次国土调查领导小组办公室

重庆市规划和自然资源局

重庆市统计局

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。我市“三调”全面采用优于0.2米分辨率的遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，近万名调查人员先后参与，汇集了1157万个调查图斑数据，全面查清了全市国土利用状况。

现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地187.02万公顷（2805.25万亩）。其中，水田70.41万公顷（1056.07万亩），占37.64％；水浇地0.12万公顷（1.85万亩），占0.07％；旱地116.49万公顷（1747.33万亩），占62.29％。从区域分布统计，45.15％的耕地分布在主城都市区，35.09％的耕地分布在渝东北三峡库区城镇群，19.76％的耕地分布在渝东南武陵山区城镇群。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地10.14万公顷（152.04万亩），占全市耕地的5.42％；位于2－6度坡度（含6度）的耕地26.65万公顷（399.73万亩），占14.25％；位于6－15度坡度（含15度）的耕地77.03万公顷（1155.51万亩），占41.19％；位于15－25度坡度（含25度）的耕地40.17万公顷（602.51万亩），占21.48％；位于25度以上坡度的耕地33.03万公顷（495.46万亩），占17.66％。

（二）园地28.06万公顷（420.88万亩）。其中，果园16.45万公顷（246.71万亩），占58.62％；茶园1.04万公顷（15.64万亩），占3.72％；其他园地10.57万公顷（158.53万亩），占37.66％。园地主要分布在主城都市区，占全市园地的57.32％。

（三）林地468.90万公顷（7033.54万亩）。其中，乔木林地357.66万公顷（5364.92万亩），占76.28％；竹林地19.16万公顷（287.45万亩），占4.09％；灌木林地88.23万公顷（1323.43万亩），占18.81％；其他林地3.85万公顷（57.74万亩），占0.82％。林地主要分布在渝东北三峡库区城镇群，占全市林地的46.55％。

（四）草地2.36万公顷（35.46万亩）。其中，天然牧草地0.40万公顷（5.95万亩），占16.78％；人工牧草地0.03万公顷（0.50万亩），占1.41％；其他草地1.93万公顷（29.01万亩），占81.81％。草地主要分布在渝东北三峡库区城镇群，占全市草地的49.43％。

（五）湿地1.50万公顷（22.49万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，我市涉及2个湿地二级地类。其中沼泽草地0.01万公顷（0.19万亩），占0.86％；内陆滩涂1.49万公顷（22.30万亩），占99.14％。湿地主要分布在渝东北三峡库区城镇群，占全市湿地的53.18％。

（六）城镇村及工矿用地63.77万公顷（956.57万亩）。其中，城市用地12.82万公顷（192.29万亩），占20.10％；建制镇用地5.83万公顷（87.50万亩），占9.15％；村庄用地43.30万公顷（649.50万亩），占67.90％；采矿用地1.43万公顷（21.47万亩），占2.24％；风景名胜及特殊用地0.39万公顷（5.81万亩），占0.61％。

（七）交通运输用地15.58万公顷（233.70万亩）。其中，铁路用地0.75万公顷（11.31万亩），占4.84％；轨道交通用地0.08万公顷（1.19万亩），占0.51％；公路用地5.75万公顷（86.29万亩），占36.93％；农村道路8.50万公顷（127.57万亩），占54.59％；机场用地0.33万公顷（4.92万亩），占2.10％；港口码头用地0.16万公顷（2.34万亩），占1.00％；管道运输用地0.01万公顷（0.08万亩），占0.03％。

（八）水域及水利设施用地27.17万公顷（407.56万亩）。其中，河流水面8.49万公顷（127.27万亩），占31.22％；水库水面10.56万公顷（158.46万亩），占38.88％；坑塘水面7.20万公顷（108.04万亩），占26.51％；沟渠0.53万公顷（7.89万亩），占1.94％；水工建筑用地0.39万公顷（5.90万亩），占1.45％。水域及水利设施用地主要分布在主城都市区，占全市水域及水利设施用地的52.96％。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了全市国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定全市经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进全市治理体系和治理能力现代化。