各有关单位：

根据自然资源部办公厅印发的《地质勘查活动监督管理办法（试行）》（自然资办发〔2021〕42号）有关要求，我局于2021年10月至12月组织开展了本年度重庆市地质勘查行业监督检查工作，现将有关情况通报如下。

一、总体情况

按照年度工作方案，于2021年9月16日印发了《关于开展2021年度重庆市地质勘查行业检查工作的通知》，要求重庆市内50家地勘单位开展2020-2021年度自查工作，并提交自查报告。根据自查工作情况，于2021年12月上旬按照 “双随机一公开”有关要求，抽取了10家单位和6名检查专家，并于2021年12月8日至10日分3个组开展了抽查工作，共计检查13家单位（其中包括3家单位在2020年检查中被列为必查的单位）。

按照《地质勘查活动监督管理办法（试行）》有关要求，主要检查内容包括：遵守有关地质勘查法律法规、标准规范情况、 内部管理制度建设及落实情况、地质勘查活动诚实守信情况、信息公示情况和地质勘查活动投诉举报等其他事项。经检查，各地勘单位总体上能认真遵守相关法律法规和标准规范，做到诚信履约，制定了相应内部管理制度，能够按照主管部门有关要求进行信息公示。检查过程中未发现应列入异常名录的情形，但也发现了一些共性问题需引起各单位重视并加以整改。

二、主要成效

1．掌握了我市地勘从业单位及人员情况。为进一步摸清我市现有地勘单位底数，对近一年来的工作台账进行了清理，共查出12家此前未掌握的地质勘查单位，一并纳入本年度行业检查。根据现有数据，目前在我市开展地质勘查活动的地勘单位共有50家，共有职工4854人。其中市内单位43家，共有职工4714人；市外单位7家，共有职工140人。50家地勘单位中，国营单位28家，共有职工4092人；民营单位22家，共有职工762人。

2．摸清了全市地质勘查活动基本情况。我市50家地勘单位共从事地质调查和矿产勘查活动1518项。从资金来源划分，社会资金总额占比26.2%；财政资金总额占比73.8%。按照单位性质划分，28家国营地勘单位累计完成1158项，累计资金占比95.3%，22家民营单位完成360项，累计资金占比4.7%。

3．宣讲了地质勘查行业监管的相关政策规定。检查过程中对自然资源部2021年5月份下发的《地质勘查活动监督管理办法（试行）》主要内容进行了宣讲，使地勘单位对行业监管的内容、方式方法、惩戒措施有了进一步了解，特别强调了列入异常名录的三种情形，提高了地勘单位对安全、质量、履约的重视程度。同时，组织地勘单位参加了自然资源部组织的2021年行业直报和成果直报视频培训会，为即将开始的公示信息填报做好了准备。

4.提高了地勘单位自我约束意识。在检查过程中发现并指出了部分地勘单位存在的合同管理不规范、内控制度不够完善、制度落实不够严格、内部管理机构不完整、标准规范意识不强、保密工作不到位等问题，要求地勘单位完善质量、安全和保密管理制度，加强勘查活动中的质量和安全管理，做到遵纪守法和诚信履约。

三、存在的主要问题

1．主动接受监管的意识不强。本次检查发现，部分地勘单位虽长期从事地勘工作，但对相关行业管理政策不了解，在自然资源部地质勘查监管服务平台公示的信息不完善，影响主管部门及时、准确掌握全市地勘单位相关情况。

2．质量把控、工期管理等方面存在不足。部分单位存在合同签订不规范、要素不完整，合同工期与实施工期冲突，成果报告附件不齐全，归档资料签章不完整，归档滞后或未归档等情况。

3．内控制度落实有欠缺。部分单位存在制度更新不及时，或条款过于宽泛导致可操作性不强；部分单位对制度的执行不到位，未能严格按照单位质量和安全管理制度落实各项检查，日常管理留痕不足。

4．管理机构设置不健全。民营单位人员数量少、流动性强，大多数民营单位未设置专门从事质量管理的机构或人员，单位相关负责人往往身兼数职，精力有限难以做到全面把关，导致单位管理出现漏洞。

四、工作要求

1．遵照法律法规和标准规范开展工作。各单位在从事地质勘查活动过程中应严格遵守国家法律法规和行业标准规范，自觉履行合同约定，强化质量和安全管理，防止出现质量和安全事故。

2．提高对行业监管的重视程度。凡在重庆市辖区内从事地质勘查活动的地勘单位均应主动接受主管部门监管，积极配合完成信息公示和年度监督检查工作。注册地在市外的单位来我市开展地质勘查工作的，应主动向活动所在地的行业主管部门报备并接受监管。

3．加强内部管理提升单位竞争力。各单位应按照法律法规和行业标准规范，落实管理责任，完善单位内部质量、安全、保密等管理制度并严格执行。积极参加各项管理和技术培训，提升单位竞争力。

4．按规定完成问题整改工作。各单位应重视检查发现的问题，被抽查的单位应按照现场提出的问题逐条整改，其他单位应参照所列主要问题充分自查，对于发现的问题及时整改。

重庆市规划和自然资源局

2021年12月30日