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| [ 索引号 ] | 11500000MB17722135/2026-00028 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 建设规划 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 荣昌区规划自然资源局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-05-13 | [ 发布日期 ] | 2026-05-13 |
重庆市荣昌区规划和自然资源局 《重庆市荣昌区双河街道国土空间规划（2024-2035）》（征求意见稿）的公示
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《重庆市荣昌区双河街道国土空间规划（2024-2035）》（征求意见稿）的公示
为进一步推进政务公开和依法行政，提高规划的公众参与和监督水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》《重庆市规划和自然资源局规划管理公示办法》，现将《重庆市荣昌区双河街道国土空间规划（2024-2035）》（征求意见稿）的相关情况公示如下：
一、项目名称：《重庆市荣昌区双河街道国土空间规划（2024-2035）》（征求意见稿）
二、组织单位：重庆市荣昌区规划和自然资源局 重庆市荣昌区双河街道办事处
三、编制单位：中匠民大国际工程设计有限公司
四、编制依据：《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）；
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；
《中华人民共和国乡村振兴促进法》（2021年）；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年）；
《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）；
《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；
《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）；
《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（厅发〔2019〕48号）；
《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）；
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号；
《永久基本农田保护红线管理办法》（中华人民共和国自然资源部令、中华人民共和国农业农村部第17号）；
《重庆市城乡规划条例》（2021年修订）；
《中共重庆市委 重庆市人民政府关于建立重庆市国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见》（2020年）；
《重庆市乡镇国土空间规划编制技术导则（试行）》（渝规资发〔2024〕78号）；
《城镇开发边界管理办法（试行）》（自然资规〔2026〕1号）；
《重庆市规划和自然资源局全面深化改革委员会关于加强规划统筹和自然资源要素保障促进乡村全面振兴的通知》（渝规资改委发〔2024〕11号）；
《重庆市荣昌区国土空间分区规划（2021-2035年）》；
《荣昌区国土空间生态保护修复规划（2021-2035年）》；
《重庆市荣昌区水网建设规划（2021—2035年）》；
《重庆市荣昌区文化旅游专项规划（2021—2035）》；
《荣昌区消防专项规划（2021-2035年）》；
《重庆市荣昌区综合能源站布局规划（2021－2035年）》；
《重庆市城乡公益性安葬（放）设施专项规划（2022-2035年）》；
《重庆市荣昌区矿产资源总体规划（2021-2025年）》；
《荣昌区医疗机构设置规划（2021—2025年）》；
《国家畜牧科技城总体规划（2021-2035年）》；
2020年-2024年荣昌区双河街道工作报告、农经年报；
国家、市、区其它相关法律法规、标准规范、规划和文件。
五、主要内容：
（一）规划范围
本次规划涵盖双河街道10个社区和1个行政村，规划范围为全镇域87.09平方千米，规划分为镇域和镇区两个层次。其中，镇区研究范围66.27公顷：一是城镇开发边界36.03公顷，是集中建设的区域；二是紧临城镇开发边界的功能统筹区30.24公顷，可通过分散布局城乡建设用地保障城镇功能拓展与配套补充。
（二）发展定位和城镇职能
发展定位为荣昌南部强镇、成渝现代畜牧科技产业示范镇。确定城镇职能为综合型，锚定“区域能级提升、产业特色彰显、文旅价值释放”三位一体发展方向，细化职能为荣昌区南部统筹城乡发展、承接城区功能外溢的区域性综合服务中心，国家畜牧科技城集中发展区荣昌猪科研试验核心和繁育主基地，以农畜产品精深加工为主的绿色中小微产业集聚基地，主城都市区古佛山生态茶竹、洞藏酒乡村旅游特色体验节点。
（三）规划目标
近期目标：至2030年，双河街道全面融入荣昌城区发展大环线，强镇带动作用凸显，对人才、产业的集聚吸引力显著增强；粮食安全格局基本稳定，畜牧科研与试验转化能力大幅提升，农村一三产业融合发展格局初步构建；自然保护地面积不减少，古佛山及主要河库生态环境持续向好，生态安全屏障更加牢固；城乡公共服务统筹水平与公用设施一体化程度稳步提升，资源配置更趋均衡；城镇更新有序推进，居民生活品质显著改善；乡土文化特色充分彰显，和美乡村建设取得阶段性成效，乡村人居环境持续提升。
远期目标：至2035年，双河成为荣昌南部城乡统筹核心枢纽、城区功能外溢重要承接地，统筹城乡发展与资源要素配置能力全面提升；基本形成“产城研深度融合、农文旅协同互动”的高质量发展格局，产业能级与创新活力稳居全区前列；全域生态功能区得到系统性保护，山水林田湖草沙生命共同体建设成效显著，生态环境质量达到优良水平；国土空间开发保护更加集约高效，建设用地保障能力进一步提升;公共服务与基础设施资源配置实现均衡优化，达成共建共享、互联互通的一体化格局；城乡人居环境品质稳居川南渝西地区前列，建成宜居宜业宜游的现代化综合型城镇。
（四）规模指标
人口规模。至2035年，预测全域常住人口约2.5万人，城镇人口约0.8万人（已考虑产业人口），城镇化率约32%；规划镇区城镇人口约0.5万人，益民社区城镇人口约0.2万人，双矿社区城镇人口约0.1万人。预测乡村潮汐式务工人口0.5万人。
用地规模。至2035年，城乡建设用地不超过892.4公顷，城镇建设用地不超过159.35公顷。其中，镇区城镇建设用地约35.76公顷。以上规模不含中心城区8.42公顷城镇开发边界内用地。
（五）底线管控
1.永久基本农田保护红线和耕地保护目标
耕地保护目标：依据市下发耕地保护目标，至2035年，双河全域耕地保有量不低于5万亩（33.33平方千米）。
永久基本农田保护红线：依据永久基本农田划定成果，至2035年，双河全域永久基本农田4.75万亩（31.66平方千米）。
2.生态保护红线
至2035年，双河生态保护红线面积不低于4.18平方千米，主要分布在古佛山。
3. 城镇开发边界
至2035年，双河划定城镇开发边界36.03公顷。
六、公示类型：公开征求公众意见
七、公示方式
（一）公示时间：2026年5月13日~2026年6月13日（30日）；
（二）截止时间：2026年6月12日24:00；
（三）公示地点：重庆市荣昌区规划和自然资源局网站规划信息栏（https://ghzrzyj.cq.gov.cn/zz/rcq/zwgk/fdzdgknr/ghxx_373162/)；
（四）荣昌区广大群众、社会各界可在截止时间前通过邮寄信件（以邮戳时间为准）方式反馈书面意见，同时提供身份证明材料和联系方式。
八、联系方式
联系人：唐先生；联系电话：023-46733656；邮编：402460；地址：重庆市荣昌区昌元街道兴荣大厦；
特此公告、公示
附件：《重庆市荣昌区双河街道国土空间规划（2024-2035）》（征求意见稿）
重庆市荣昌区规划和自然资源局
2026年5月8日
