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| [ 索引号 ] | 11500000MB16772678/2026-00037 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 建设规划 | [ 体裁分类 ] | 公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 铜梁区规划自然资源局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-05-09 | [ 发布日期 ] | 2026-05-09 |
重庆市铜梁区国土空间分区规划2026年度 动态维护方案（公示稿）
大中小重庆市铜梁区规划和自然资源局
关于重庆市铜梁区国土空间分区规划2026年度
动态维护方案的公示
为进一步推进政务公开和依法行政，提高规划的公众参与和监督水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》《重庆市规划和自然资源局规划管理公示办法》，现将重庆市铜梁区国土空间分区规划2026年度动态维护方案的相关情况公示如下：
一、公示方式
（一）公示时间：2026年5月9日~2026年6月7日（30日）；
（二）截止时间：听证反馈时间截止到2026年6月12日24:00（5个工作日）；
（三）公示地点：重庆市铜梁区规划和自然资源局一楼公示栏、重庆市规划和自然资源局公众信息网；
（四）铜梁区广大群众、社会各界可在截止时间前通过邮寄信件（以邮戳时间为准）或发送电子邮件的方式反馈书面意见，同时提供身份证明材料和联系方式。
二、联系方式
联系人：王女士；联系电话：023-45693509；邮编：402560；地址：重庆市铜梁区巴川街道河湾36号；电子邮箱：1562057353@qq.com。
重庆市铜梁区规划和自然资源局
2026年5月9日
重庆市铜梁区国土空间分区规划2026年度
动态维护方案（公示稿）
一、编制背景
全面落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的决策部署，根据《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（自然资发〔2026〕38号）等相关政策文件，按照重庆市规划和自然资源局关于国土空间总体规划动态维护工作的相关要求，综合规划实施情况和新形势新需求，对《重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021—2035年）》（以下简称“分区规划”）开展动态维护，加强“十五五”规划重点建设项目要素保障，减少空间矛盾冲突，提升自然资源要素配置效率，服务支撑铜梁“十五五”高质量发展。
二、维护原则
（一）坚守底线，稳定格局
严守国土空间安全底线，不突破分区规划确定的保护目标任务，不改变分区规划确定的空间结构和格局。
（二）正向优化，提质增效
坚持正向优化导向，推动永久基本农田集中连片、生态保护红线功能完善、城镇开发边界集聚高效，提升空间布局合理性。
（三）依法依规，科学决策
严格依据国家相关政策法规规范编制，依据体检评估成果与实际发展需求，保障程序合法、依据充分、决策科学。
（四）统筹衔接，协同推进
加强与“十五五”规划、各类专项规划及重大项目衔接，统筹各类空间需求，强化规划对经济社会高质量发展的空间保障作用。
三、工作依据
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）
2.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）
4.《永久基本农田保护红线管理办法》（自然资源部、农业农村部令第17号）
5.《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）
6.《城镇开发边界管理办法（试行）》（自然规资〔2026〕1号）
7.《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（自然资发〔2026〕38号）
8.《重庆市土地管理条例》（2025年）
9.《重庆市铜梁区国土空间分区规划（2021—2035年）》
10.其他相关法律法规、规范标准、政策要求
四、三条控制线正向优化
（一）永久基本农田
分区规划要求耕地保有量不低于73.78万亩，其中永久基本农田保护面积不低于66.40万亩。本次动态维护严格落实《永久基本农田保护红线管理办法》，统筹耕林空间治理，衔接耕地保护和国土绿化专项规划，满足“数量不减少、质量生态有提升、布局更优化”要求。
（二）生态保护红线
分区规划要求生态保护红线不低于137.60平方公里，主要分布在毓青山、巴岳山、安居国家级湿地公园等区域。本次动态维护生态保护红线调出、调入面积相同，满足“面积不减少，功能有提升、布局更完善”要求。
（三）城镇开发边界
分区规划要求城镇开发边界面积控制在64.50平方公里以内。本次动态维护在不突破规划新增城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数前提下，衔接“十五五”规划中重点项目的空间需求，重点对新增用地指标进行整体统筹，城镇开发边界调出、调入面积相同，满足“总量不突破、功能更优化、布局更集中”要求。
五、规划用途分区正向优化
衔接优化后的三条控制线，对生态保护区、农田保护区、城镇发展区进行相应调整，联动调整生态控制区、乡村发展区、矿产能源发展区。调整后，各类分区的主导功能未发生变化，适配周边分区优化需求，重点支撑乡村振兴发展，保障矿产能源合理开发利用。
六、用地布局正向优化
（一）城镇建设用地布局
本次动态维护所涉规划城镇建设用地调整，主要是三条控制线产生的联动调整，提升产业园区内产业集约程度，完善城市功能，促进土地集约节约利用。
（二）区域性基础设施用地布局
对能精准落位且符合正向优化标准的区域性能源、交通、水利、环保等项目，落实用地布局。
七、重大项目规划保障
衔接重庆市和铜梁区“十五五”规划和相关专项规划，对现行分区规划中的重点建设项目进行动态更新与分类管理，充分协调空间矛盾冲突，以有效保障“十五五”期间项目用地需求。全面梳理国家级、市级、区级重点建设项目，增补能源矿产、交通、产业、水利、城市基础设施、城乡公共服务、其他七大类项目。
附图
1、永久基本农田正向优化图
2、生态保护红线正向优化图
3、城镇开发边界正向优化图
1、永久基本农田正向优化图
2、生态保护红线正向优化图
3、城镇开发边界正向优化图
