首页
政务公开
渝快办
重庆市渝北区规划和自然资源局关于2024年生态环境保护职责履职情况的报告
大中小重庆市渝北区规划和自然资源局
关于2024年生态环境保护职责履职情况的报告
区政府：
按照《重庆市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》（渝环〔2023〕120号）、《重庆市渝北区有关单位生态环境保护责任清单》（渝北委办〔2021〕9号）要求，现将我局2024年生态环境保护职责履职情况报告如下。
一、提高政治站位，深学笃用习近平生态文明思想
2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平生态文明思想，依托局党组会议传达学习、研究审议生态环境事项12次，切实增强生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深入贯彻落实中央、市区关于生态文明建设的重大决策部署，自觉践行“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草是生命共同体”等重要理念，将生态环境保护作为一项重大政治任务，统筹落实各项工作任务。
二、聚焦核心职责，高质量抓好生态环境保护重点工作
（一）加强规划统筹引领。一是2022年完成渝北区“三区三线”划定并报自然资源部备案，相关成果纳入渝北区国土空间分区规划，并于2024年6月获市政府批准实施。在严格落实国家底线要求的前提下，进一步优化生产、生活、生态空间布局，推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。二是抓好渝北区国土空间分区规划实施，印发《渝北区国土空间分区规划实施工作要点（2024—2027年）》，明确4方面47条实施要求，细化规划实施路径。制定发布“一图读懂渝北区国土空间分区规划”，加强规划宣传。
（二）持续优化空间布局。一是有力统筹各类专项工作，推动城中村改造项目计划制定，完成251.98平方公里生态保护红线勘界定标工作，配合区城市管理局形成《渝北区建筑垃圾污染环境防治规划（2021—2035年）》成果。二是扎实推进详细规划编制和报批，推动江北机场范围内长河、白鹤片区等3个详细规划获批，结合城中村改造，完成学堂村详细规划修改工作，统筹推进完成回兴片区保障房、回兴片区物流市场、中央公园体育场等详细规划修改，完成大湾镇场镇控规修改及5镇9村村规划调整，持续优化镇村国土空间。三是组织开展并报请市政府认定符合生态保护红线内允许有限人为活动的项目（东山水厂）1宗，面积0.1222公顷，保障项目用地。
（三）落实耕地保护责任。一是强化耕保工作专班运行。提请区政府组织召开区政府常务会、专题会、工作专班会议等10余次，分解下达各镇街年度目标任务，落实经费保障，定期梳理更新下发各镇街耕地保护一本账，采取“专班抓总、分片指导、每周排名、半月调度、重点督导、强化保障、严格考核”等方式，全力推动耕地保护工作，确保各项目标任务顺利完成，坚决扛稳耕地保护政治责任。二是落实耕地修复补足任务。完成耕地恢复3550亩，配套财政资金835万元。三是科学布局耕地后备资源。划定耕地后备资源空间总规模78038.75亩，永久基本农田储备区3971亩。
（四）促进节约集约用地。一是严格建设项目准入管理，严格把关工程建设内容及用地规模，严格落实自然资源部“增存挂钩”工作机制。同时，针对闲置存量土地，结合渝北区实际情况，出台鼓励开发、促进转让、政府收回等3方面21条支持盘活措施，建立项目清单，印发80宗闲置存量土地“一地一策”处置方案。二是严格建设用地安全利用。在编制和修改国土空间规划时，充分考虑建设用地土壤污染的环境风险，合理确定土地用途。在土地供应环节，主动对接区生态环境局加强建设项目准入审查，对未通过审查的建设项目不组织实施土地供应，2024年供应“一住两公”用地9宗、土地面积19.2146公顷，土地供应前均开展了土壤污染状况调查（治理修复），土壤质量均满足规划用地要求。配合区生态环境局开展重点建设用地安全利用率核算工作，按要求提供重点建设用地安全利用台账。
（五）推进自然资源调查监测。一是立足底图底数，完成2024年度国土变更调查工作。完成国家下发1.35万亩图斑地类认定审核，以及耕地流入、推土区等143个图斑的自主变更。二是高效率完成林草湿荒地类对接工作。完成渝北区国土调查与林草湿调查，核实不一致图斑15.47万个、43.52万亩，解决林草湿调查与国土调查地类不一致的问题，统一自然资源“一张底图”，为渝北区森林草原湿地荒漠化普查工作奠定基础。三是围绕重点需求，开展各项专项调查监测工作。以2023年国土变更调查为底图，完成水资源丰水期的水域空间调查，完成2024年城市国土空间监测、乡村空间要素监测工作，要素更新73853个。
（六）加强国土空间生态修复。一是2024年完成矿山生态修复任务13.12公顷，全面完成市对区考核任务。二是完成重庆铜锣山矿区生态修复项目入选联合国“生态恢复十年”优秀案例申报工作并成功获评。三是加强全域土地综合整治。积极推进渝北区茨竹镇放牛坪全域土地综合整治项目，完成2024年绩效目标，已通过自然资源部生态修复司初选，纳入全国吸引社会资本参与国土空间生态保护修复典型案例。全力谋划推进茨竹镇秦家村社会投资全域土地综合整治项目，目前已完成前期调查和实施方案编制工作，已报区政府待审议后报市局审查。四是统筹推进山水林田湖草生态保护修复结余资金实施的石船镇关兴村等5个生态修复项目。
（七）强化矿政管理工作。一是完成2023年度渝北区“十四五”矿产资源规划年度评估，完成2023年度统景温泉、龙门温泉、香溪温泉3个地热水矿山的矿产资源储量年报及开发利用年度统计，完成2024年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查、2024年度渝北区矿产资源开发利用水平调查评估等工作。二是制定全区打击非法采矿工作要点，全年组织开展打击非法采矿巡查排查263人次，未发现非法开采行为。三是成立渝北区建设工程砂石土管理工作专班，协同联动区级相关部门做好建设工程砂石土资源监督管理。
三、狠抓工作落实，扎实推进中央生态环保督察问题整改
（一）建立健全工作机制。坚决扛起自觉接受和主动配合中央生态环保督察的政治责任，成立第三轮中央生态环保督察工作专班，由局主要领导任专班组长，抽调3人到区级专班集中办公，高质量配合中央生态环境督察各项工作，高标准推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。
（二）切实抓好工作落实。细化分解市级整改报告中涉渝北规划自然资源领域的工作任务，编制细化方案，压紧压实生态环境保护政治责任，通过打表推进、定期调度、闭环管控等措施，有序推进督察反馈问题整改工作。2024年，中央生态环境保护督察组入驻期间移交的4件群众举报件已全部办结销号，建筑垃圾整治等涉及我局的工作任务均按要求有序推进。
下一步，我局将严格落实区委、区政府工作要求，坚决履行生态环境保护职责，扎实抓好第三轮中央生态环境保护督察整改“后半篇文章”，进一步筑牢渝北生态屏障，为建设美丽中国贡献力量。
特此报告。
重庆市渝北区规划和自然资源局
2025年6月27日
