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重庆市永川区规划和自然资源局

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[ 索引号 ] 11500000MB1772096B/2026-00024 [ 发文字号 ] 永地防专委办〔2026〕1号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 永川区规划自然资源局
[ 成文日期 ] 2026-04-28 [ 发布日期 ] 2026-04-30

重庆市永川区地质灾害防治专项委员会办公室关于印发《重庆市永川区2026年度地质灾害防治方案》的通知

重庆市永川区地质灾害防治专项委员会办公室

关于印发《重庆市永川区2026年度地质灾害

防治方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

《重庆市永川区2026年度地质灾害防治方案》经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                  重庆市永川区地质灾害防治专项委员会办公室

(重庆市永川区规划和自然资源局 代章)

    2026428日       

(此件公开发布)

重庆市永川区2026年度地质灾害防治方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强地质灾害防治工作有关决策部署。更好统筹发展和安全,提高风险防范和应对能力,扎实做好2026年地质灾害防治工作,根据《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市地质灾害防治专项委员会办公室关于印发〈重庆市2026年度地质灾害防治方案〉的通知》(渝地防专委办〔20261号)精神,结合我区实际,制定本方案。

一、总体目标

坚决贯彻落实两个坚持、三个转变的防灾减灾救灾新理念,树牢地质灾害可防、人员伤亡可免的正确认识,坚持人民至上、生命至上,紧盯防、救、治三个关键环节,进一步完善多跨协同的地质灾害防治工作机制,进一步优化提升地质灾害防治工作体系化实战能力,基本做到一体化动态管控地质灾害风险源,实现已查明地灾隐患群测群防全面覆盖、已安装智能化监测设备实时在线率达90%以上、已落实监测措施的灾害点零伤亡的目标任务。坚决守住不死人、少伤人、少损失不发生重大安全事故、不发生重大伤亡事故、不发生重大财产损失工作底线,全力保障群众生命财产安全。

二、全区地质灾害基本情况

永川区地质灾害非易发区84.001平方公里,占比5.33%;低易发区1123.58平方公里,占比71.32%;中易发区347.56平方公里,占比22.07%;高易发区20.234平方公里,占比1.28%。地灾高风险区3处,位于茶山竹海街道、胜利路街道、何埂镇,面积1.76km²。截至20263月,全区共有在库地质灾害隐患点44处(详见附表1),其中,滑坡22处、崩塌(危岩)21处、地面塌陷1处,受到威胁群众145515人;已采取处置措施工程治理1处、排危除险2处、搬迁避让17处,监测24处。

三、2026年地质灾害发生趋势预测

根据永川区气象局的气象趋势预测,预计2026年我区气候年景较差,极端天气气候事件偏多,汛期旱涝交替、以旱为主,高温日数偏多,年总降雨量1020mm左右,与常年同期(1016毫米)基本持平,较2025年同期(1111.6毫米)偏少1成。汛期有812次强降水过程,其中35次区域性暴雨天气过程,暴雨洪涝次数接近于常年和2025年。

综合气象预测及地质灾害特征规律、工程建设扰动等因素,研判2026年地质灾害发生频率总体与常年持平,局部高易发、高风险区可能出现中小型灾害,主要集中在我区箕山、阴山、黄瓜山、巴岳山、云雾山五山区域及地质灾害高易发区等地质环境薄弱带,发生类型以滑坡和崩塌为主。此外,降水还易诱发交通沿线、在建工程、水库山坪塘、农村建房切坡等边坡垮塌,有关部门应予重视。

四、重点防范期及重点防范区

(一)重点防范期

我区地质灾害防治的重点防范期为汛期,即5月至10月,驻守单位为重庆市地矿局205地质队和重庆一三六地质队,驻守地质队员7名(见附件2)。

(二)重点防范区

1.城区地质灾害重点防范区。主要防范望城坡、北山和南瓜山地区,类型以滑坡、崩塌为主。

2.城区以外的地质灾害重点防范区。主要防范东山背斜两翼及南倾末端、西山、阴山、黄瓜山和花果山两翼沟谷地区,金龙镇何家岩一线的陡崖地带、来苏镇梳妆台地区及长江沿岸的地质灾害。主要涉及三教、双石、红炉、青峰、来苏、吉安、南大街、茶山竹海、金龙、陈食、大安、朱沱和松溉等镇街。类型以滑坡、崩塌为主。

3.工程设施建设项目地质灾害重点防范区。主要防范交通、水利、市政、矿产资源开发等工程建设项目及农村居民高切坡建房诱发的地质灾害,需重点关注在建的成渝高速扩能、永自高速等线性工程及渝西水资源配置、页岩气开发等重点项目。类型以滑坡、崩塌为主。

五、地质灾害防治重点任务

(一)扎实做好地质灾害防治体系建设

一是加强队伍能力建设,建实建强基层防灾救灾队伍,充实相关行业部门、镇街防灾救灾人员力量。加强对片区负责人地质灾害防治工作的监督管理,加强对群测群防员工作进行评估,健全完善村社、企业地防员确认、进出机制。

二是加强智能化监测。加强自动化监测设备运行维护,对离线设备,督促监测单位24小时维护更新到位。加强告警信息处置,时刻关注监测情况,出现告警及时核实处置。

三是加强宣传演练。分类分批开展地灾防治人员技术培训,组织开展极端条件下的临灾避险演练,常态化开展科普宣传教育,提升社会公众防灾减灾意识和识灾避险能力。

四是地质灾害避险搬迁工作。按照应搬尽搬原则,2026年拟完成54199人避险搬迁任务,最终人数以市规划自然资源局审定人数为准。

(二)深入开展隐患点+风险区点面双控管理

一是全面查清地质灾害风险隐患。夯实镇街属地责任和行业部门属事责任,动态排查发现地质灾害风险隐患并及时纳入管控。有关部门、各镇(街)按照职责分工做好本行业本行政区域地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,特别是对综合遥感识别出的隐患点、有变形的已有隐患点以及农村房屋前后边坡、学校、场镇、居民集中区,以及五大重点防治区等重点区域的全时段巡查。

二是统筹推进小流域风险预警和管控。启动实施1:1万小流域地质灾害精细化调查评价,加快小流域地灾风险预警和管控应用场景建设,优化基层防灾体系,依托危岩地灾风险管控应用一体化管控各类地质灾害风险隐患,及时纳入风险源一张图管控,推动地质灾害一镇一策动态更新,建立以村为单元的地质灾害风险源一村一图

三是持续加强地质灾害风险预警预报。设立地质灾害气象风险预警专员,动态发布24h—12h—6h—2h地质灾害气象风险预警,及时调整应急响应等级,完善避险转移机制。通过市三级治理中心加强强降雨实时调度指挥,建立预警成效评价机制,推动应急响应等级与领导坐镇指挥、基层实际行动一致。

四是应转尽转抓实避险转移。各镇街负责好辖区内应急处置、临灾预警、紧急搬迁和灾后重建工作。细化完善小流域地质灾害避险转移撤离工作流程和转移路线,探索结合应急广播落实临灾预警到户到人的叫醒叫应机制,严格按照三个紧急转移原则,及时果断组织受威胁群众转移。加强平灾两用临时安置项目周边地灾风险隐患排查,做好日常管护和应急物资准备。

(三)全面推动防灾减灾能力提升

一是健全完善闭环管理机制。构建完善横向多跨协同、纵向一体贯通的危岩地灾防治数字化工作链条。形成全区危岩地灾多跨协同风险识别、监测预警、源头管控和综合治理能力,同步推进应用三级治理中心贯通。

二是切实加强基层技术支撑能力建设。强化汛期地质灾害驻守工作,确保驻守地质工程师及时做好汛期全天候专业技术支撑工作,积极探索地质灾害防治项目、科研合作支撑机制,力争形成一批技术成果。

六、地质灾害防治措施

(一)加强组织领导,切实落实责任

各镇人民政府、街道办事处务必高度重视,充分认识地质灾害防治工作的极端重要性,切实提高政治站位,进一步强化党委政府的主体责任,严格落实属地管理责任,强化党委政府领导、规划自然资源牵头、地勘支撑、部门协作、基层组织、全民参与的地质灾害共同防治工作格局,全面落实政府主导、行业共治、全民参与的防治管理机制,有力形成部署落实反馈三步走的闭环工作机制,按照地质灾害风险管控责任清单落实责任,明确任务分工,把责任落实到岗到点到人。

严格落实行业主管部门属事职责,各有关部门要切实按照各自职责做好行业范围内地质灾害防治工作:区规划自然资源局负责组织、协调、指导、监督地质灾害防治工作;区应急管理局负责组织、指导、协调地质灾害应急救援工作,组织开展地质灾害突发事件的调查评估工作;区交通运输委负责职责范围内可能影响公路、轨道交通(运营)、长江干线以外航道等交通干线及交通附属设施安全的地质灾害风险隐患排查、管控工作;区水利局负责影响水利工程安全、三峡移民迁建区地质灾害隐患排查,并对管理范围内隐患实施监测、维护、管控;区住房城乡建委负责指导农村切坡建房边坡隐患排查、监测、治理,统筹限额以上可能影响在建房屋建筑与市政基础设施工程或因施工诱发的地质灾害风险隐患排查、管控工作;区经济信息委负责安全监管职责范围内可能影响工业企业的地质灾害风险隐患排查、管控工作。区城市管理局负责职责范围内可能影响城市道路及市政设施安全的地质灾害风险隐患排查、管控工作;区教委负责职责范围内可能影响学校等教育机构安全的地质灾害风险隐患排查、管控工作;区文化旅游委负责旅游景区地质灾害风险隐患排查、管控工作;区卫生健康委负责职责范围内可能影响医院等医疗卫生机构安全的地质灾害风险隐患排查、管控工作;区气象局建立气象灾害信息共享机制,及时提供灾害性天气趋势分析和预报;区财政局按规定将地质灾害防治经费列入财政预算,设立地质灾害防治专项资金。其他有关单位按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作。

(二)加大管理力度,减少人为地质灾害

各有关单位要将地质灾害防治工作贯穿到项目规划、立项、设计、施工、验收等全过程,在地质灾害危险区内禁止从事与地质灾害防治无关的可能引发或加剧地质灾害的活动;各行业主管部门要督促项目业主严格执行地质灾害危险性评估制度及地质灾害治理工程与主体工程设计、施工、验收三同时制度;规划自然资源部门要联合发改委、建设、交通、水利等相关部门,建立地质灾害危险性评估防治措施建议落实情况抽查检查工作机制,督促相关部门和项目业主落实防治措施建议,从源头上减少人为工程活动引发的地质灾害。

(三)完善制度,提高应急反应能力

各镇人民政府、街道办事处和区级有关部门、有关单位要认真执行《重庆市永川区人民政府办公室关于印发〈重庆市永川区地质灾害应急预案〉的通知》(永川府办发〔202441号),进一步健全和完善临灾预报与灾(险)情报告制度,要加强应急救援队伍建设,增强应急救援演练,增强应急救援能力,强化预警预报信息发布。

(四)加强综合防治,开展避险搬迁、隐患治理和智能化监测

一是坚持避让优先,各镇人民政府、街道办事处要积极动员受威胁群众搬离危险区范围。二是加大隐患治理力度,区规划自然资源局要会同各镇人民政府、街道办事处做好自然因素诱发地质灾害的工程治理工作,对重要地质灾害点实施工程治理;人为工程活动引发的地质灾害,按照谁诱发,谁治理的原则,由责任人负责治理。三是对已安装专群结合智能化监测预警实验设备隐患点监测维护,确保在线率达到90%以上,及时处置告警线索。新发生的灾(险)情,纳入群策群防体系的要实施专群结合智能化监测预警实验。

(五)强化宣传培训演练,增强防灾避灾意识

各镇人民政府、街道办事处、有关单位要充分利用“5.12”防灾减灾日等开展地质灾害防治相关政策及防灾避灾科普知识的宣传普及;辖区范围内的每处地质灾害点至少要组织隐患点周边所有人开展一次避险演练,增强受威胁群众防灾意识和避险能力。

(六)发动基层力量,覆盖所有风险区

落实地质灾害防治员(简称地防员)工作制度,涉及21个镇街84处地质灾害高易发区、高风险区,共设置61名地防员(见附件3)以及16名露天矿山企业地防员(见附件4)。各镇人民政府、街道办事处、有关单位要将地防员与四重网格体系有机融合,做好面上地质灾害巡查排查、防御防范、避险撤离等工作。

附件:1.永川区2026年度地质灾害防治责任分解一览表

      2.永川区地质灾害防治技术支撑单位及驻守地质队员一览表

      3.永川区村社地质灾害防治员统计表

      4.永川区企业地质灾害防治员统计表


附件1

永川区2026年度地质灾害防治责任分解一览表

序号

镇街

灾害点名称

地点

防治

措施

监测人

1

中山路街道2处)

玉青寺滑坡

双龙村东岳桥村民小组

监测

*

2

狮子桥滑坡

双龙村狮子桥村民小组

监测

*

3

永昌街道(1处)

岩洞湾滑坡

三星村九道拐村民小组

监测

*

4

胜利路街道1处)

古家坳滑坡

永钢村古家坳村民小组

监测

*

5

南大街街道1处)

踏蹄沟崩塌

兴隆村

监测

*

6

茶山竹海街道 (7处)

大桥村一社猫儿梁崩塌

大桥村雷公嘴社

监测

*

7

大桥村一社手爬岩崩塌

大桥村莲花寺社

监测

*

8

莲花坝屋基滑坡

茶园村清明田社

监测

*

9

王家山崩塌

桂花村石笋社

监测

*

10

果园坡滑坡

大桥村跳墩社

监测

*

11

黄家城门洞崩塌

大桥村打挂石村民小组

排危除险

*

12

关四鑫屋侧滑坡

大桥村经堂村民小组

避险搬迁

*

13

大安街道4处)

鸡公咀崩塌

官禄岩村沙坝小组

监测

*

14

断石桥崩塌

高坡村清香寺村民小组

避险搬迁

*

15

骑龙穴崩塌

荷花村老院子村民小组

避险搬迁

*

16

陡梯子滑坡

小坎村杨家湾村民小组

避险搬迁

*

17

陈食街道1处)

瓦窑湾滑坡

陈青桥村肖陈合院子村民小组

避险搬迁

*

18

朱沱镇(1)

伍德清屋后崩塌

笋桥村浸娅村民小组

监测

*

19

双石镇(5处)

蒋家院子滑坡

中心桥村

监测

*

20

刘文超屋后滑坡

大涧口村

监测

*

21

中心桥社区棚户区后滑坡

中心桥社区棚户区

监测

*

22

大树子滑坡

太平村三拱桥村民小组

避险搬迁

*

23

大沟坎上滑坡

复生桥村洪家坳村民小组

避险搬迁

*

24

临江镇
5处)

洋厂湾滑坡

普安村10

监测

*

25

神道碑危岩

隆顺村4

监测

*

26

狮子口崩塌

九龙村狮子口村民小组

避险搬迁

*

27

上锅厂滑坡

普安村

避险搬迁

*

28

方坡危岩

龙安村洪家桥村民小组

避险搬迁

*

29

松溉镇4处)

青紫山崩塌(危岩)

茅园村青紫山小组

监测

*

30

后溪河桥头上危岩

旗山村后溪河小组

监测

*

31

竹林湾崩塌

鱼岭村李家林村民小组

监测

*

32

半边街滑坡

文昌宫社区半边街

工程治理

*

33

仙龙镇(2处)

罗忠良屋后危岩

金宝山村尖石头村民小组

监测

*

34

黄荆坡滑坡

大磨子村熊家坡村民小组

避险搬迁

*

35

来苏镇(1)

石盘寺崩塌

石牛寺村石盘寺村民小组

监测

*

36

红炉镇(1处)

新店地面塌陷

会龙桥村

监测

*

37

金龙镇(1)

大树子危岩

洞子口村红岩村民小组

排危除险

*

38

板桥镇(3处)

兔子坳崩塌

汪家岩村石桥院村民小组

监测

*

39

李家院子滑坡

高洞子村岩湾村民小组

避险搬迁

*

40

牵牛房子滑坡

大坪村施茶岚坳村民小组

避险搬迁

*

41

何埂镇(1处)

墩子沱危岩

丰乐村马家湾村民小组

避险搬迁

*

42

卫星湖街道1处)

斑竹山滑坡

石脚迹村梨子园村民小组

避险搬迁

*

43

宝峰镇(2处)

龙湾屋后危岩

天星桥村台上村民小组

避险搬迁

*

44

楠竹山滑坡

龙凤桥村堰塘沟村民小组

避险搬迁

*


附件2

永川区地质灾害防治技术支撑单位及驻守地质队员一览表

驻守地质队

重庆市地勘局205地质队

重庆一三六地质队

现场主要负责人

现场主要负责人

姓名

电话

姓名

电话

*

13996121873

*

19122218060

驻守队员

姓名

电话

驻守镇街

姓名

电话

驻守镇街

*祥(205

18996175033

卫星湖街道

*205

13193125479

五间镇

胜利路街道

仙龙镇

茶山竹海街道

吉安镇

*川(205

13996121873

南大街街道

*海(136

13527596595

大安街道

何埂镇

中山路街道

松溉镇

永昌街道

朱沱镇

永荣镇

*明(205

13883633817

陈食街道

*峰(136

19122218060

三教镇

临江镇

双石镇

*利(136

18512309947

来苏镇

金龙镇

青峰镇

板桥镇

红炉镇

宝峰镇


附件3

永川区村社地质灾害防治员统计表

序号

/社区

姓名

手机号码

高易发区/高和极高风险区原始编号

1

大安街道二郎坝村

*

13368266558

10-gyf110-gyf26-gyf46-gyf5

2

大安街道官禄岩村

*

13527512489

10-gyf110-gyf26-gyf46-gyf5

3

大安街道荷花村

*

13368277448

10-gyf2

4

大安街道铁山村

*

15823055471

9-gyf4

5

大安街道高庙村

*

15123191826

9-gyf4

6

大安街道高坡村

*

13983104339

5-gyf12

7

南大街街道黄瓜山村

*

13996989322

13-gyf113-gyf213-gyf313-gyf416-gyf116-gyf2

8

南大街街道兴隆村

*

13508352919

13-gyf313-gyf4

9

南大街街道八角寺村

*

13983853683

13-gyf5

10

南大街街道谭家坝村

*

18183186509

13-gyf5

11

陈食街道卢家岩村

*

13752922507

14-gyf3

12

陈食街道芋荷湾村

*

13708384255

14-gyf4

13

吉安镇尖山村

*

13996299892  

15-gyf1015-gyf1115-gyf415-gyf515-gyf615-gyf715-gyf816-gyf2

14

吉安镇尖山村

*

18202433127

15-gyf1015-gyf1115-gyf415-gyf515-gyf615-gyf715-gyf816-gyf2

15

吉安镇金门村

*

13594355358

15-gyf1015-gyf1115-gyf815-gyf9

16

吉安镇铜凉村

*

13648404807

15-gyf11

17

来苏镇关门山村

*

13983954038

12-gyf2

18

来苏镇柏树桥村

*

13399867308

12-gyf312-gyf4

19

来苏镇梳妆台村

*

13637738989

12-gyf312-gyf416-gyf216-gyf3

20

来苏镇水磨滩村

*

18996243099

13-gyf113-gyf216-gyf216-gyf3

21

来苏镇大松林村

*

13983258388

15-gyf2

22

来苏镇石牛寺村

*

15808084629

15-gyf215-gyf415-gyf516-gyf2

23

来苏镇五根松村

*

13594262028

15-gyf315-gyf515-gyf615-gyf8

24

临江镇普安村

*

13628314418

14-gyf114-gyf2

25

临江镇龙洞桥村

*

13637702257

17-gyf119-gyf5

26

三教镇云龙村

*

18996229685

1-gyf1

27

三教镇永玻村

*

15808004658

1-gyf11-gyf2

28

三教镇双坪村

*

18084066697

1-gyf2

29

松溉镇茅园村

*

17782365193

21-gyf1

30

松溉镇旗山村

*

13752808113

22-gyf122-gyf2

31

朱沱镇四望山村

*

13368382788

21-gyf2

32

朱沱镇四明村

*

19923310988

21-gyf3

33

仙龙镇大磨子村

*

15808023862

21-gyf4

34

仙龙镇金宝山村

*

15723002108

21-gyf4

35

金龙镇嘉阜村

*

15102364218

6-gyf1

36

金龙镇灯坪村

*

18725879578

6-gyf1

37

金龙镇燃灯村

*

13708390166

3-gyf13-gyf2

38

金龙镇金龙村

*

13452990003

3-gyf13-gyf26-gyf6

39

金龙镇洞子口村

*

13512368135

6-gyf26-gyf36-gyf46-gyf5

40

金龙镇金鼎村

*

13527515503

6-gyf2

41

茶山竹海街道茶竹村

*

17784465794

5-gyf105-gyf119-gyf1

42

茶山竹海街道安溪村

*

13983874792

5-gyf115-gyf75-gyf99-gyf1

43

茶山竹海街道大桥村

*

15802363508

5-gyf35-gyf55-gyf65-gyf75-gyf9

44

茶山竹海街道桂花村

*

13983962613

5-gyf4

45

茶山竹海街道萱花村

*

18696888689

9-gyf3

46

茶山竹海街道茶园村

*

13668006981

2-gyf12-gyf25-gyf25-gyf3

47

双石镇中心桥村

*

18996138363

4-gyf1

48

双石镇丁家岩村

*

13399867065

8-gyf1

49

双石镇复生桥村

*

18375901156

8-gyf1

50

双石镇牛尾铺村

*

13883342631

8-gyf1

51

宝峰镇龙凤桥村

*

17830586001

12-gyf112-gyf2

52

宝峰镇天星桥村

*

13627611445

15-gyf1

53

板桥镇古佛村

*

15123186115

5-gyf1

54

青峰镇胡豆坪村

*

13500313348

8-gyf2

55

胜利路街道永钢村

*

13212327682

9-gyf2

56

红炉镇会龙桥村

*

15825941873

7-gyf1

57

中山路街道孙家口村

*

19923561888

9-gyf4

58

永荣镇云谷村

*

13983025249

11-gyf1

59

何埂镇石笋山村

*

15923311145

17-gyf119-gyf119-gyf219-gyf319-gyf419-gyf519-gyf6

60

何埂镇石笋山村

*

19936019460

17-gyf119-gyf119-gyf219-gyf319-gyf419-gyf519-gyf6

61

何埂镇石笋山村

*

13883881049

17-gyf119-gyf119-gyf219-gyf319-gyf419-gyf519-gyf6

附件4

永川区企业地质灾害防治员统计表

序号

镇街

企业名称

姓名

手机号码

企业(建设单位)安全生产责任人

1

红炉镇

重庆华新参天水泥茨竹园矿

*

13996088829

*

2

红炉镇

中材参天(重庆)新材料有限公司

*

15696208163

*

3

红炉镇

重庆市永川区金银坡斗子丘建材有限公司

*

18580890686

*

4

红炉镇

重庆金银坡华西建材有限公司

*

18523173599

*

5

红炉镇

重庆市永川区天全建材有限公司

*

177 0234 7096

*

6

南大街街道

重庆陶袁建材有限公司

*

15086645357

*

7

南大街街道

重庆渝地非金属矿开发有限公司

*

13983843747

*

8

南大街街道

重庆市永恒砂石开采有限公司

*

13882757169

*

9

南大街街道

重庆精诚石英砂有限责任公司

*

15730033766

*

10

南大街街道

重庆黄瓜山砂石开采有限公司

*

13709402340

*

11

吉安镇

重庆市永川区诚兴建材有限公司

*

17782365526

*

12

永荣镇

重庆安瑞建材有限公司

*

18323832811

*

13

三教镇

重庆市永川区龙家山建材有限公司

*

19923800566

*

14

大安街道

重庆市上善建材有限公司

*

15320273908

*

15

卫星湖街道

重庆市永川区环化有限责任公司

*

15215107599

*

16

仙龙镇

重庆雕美石材有限公司

*

15123088688

*


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