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重庆市永川区规划和自然资源局关于区政协十六届五次会议第165-202号提案答复的函（永规资函〔2025〕53号）
大中小肖璐委员：
您提出的《关于规范“已征未用”土地管理的提案的建议》（第165-202号）收悉。经与区城市管理局、区新城建管委共同研究办理，现答复如下：
一、关于“已征未用”土地清理处置工作
一是依托重庆市国有资产盘活管理系统存量土地板块业务功能，对新征收、收回收购等各类存量土地及时组织入库，实行全口径、一个池子管理，动态掌握全区存量土地资产规模、结构、位置以及利用条件等情况，为细化盘活计划提供基础支撑。二是强化存量土地空间治理，通过存量地块叠加空间规划、实景影像等，逐宗分析土地盘活具备条件情况，优先对区位好、市场条件好的经营性用地，集中力量先行实施整治和完善周边配套，及时创造盘活条件，优先盘活利用，提高投入产出效率。三是压实园区主体责任，组织永川高新区管委会、区新城建管委细化盘活清单，重点加强指导新城片区（1354亩）、凤凰湖产业园（2286亩）、港桥产业园（2083亩）、三教产业园（2874亩）区域的土地资产盘活工作，列出“时间表”、找准“路线图”，有序推进土地资产变现。
二、关于推进土地出让工作
一是主动对接市场，加大招商推介力度，对有购地意愿的重点企业进行走访，点对点听取企业诉求，宣传第四代建筑试点政策和房地产市场支持政策，通过优化土地规划条件，完善地块周边配套，提升地块品质和企业拿地信心，力争市场化出让住宅用地100亩以上。二是应保尽保全区招商项目用地。主动对接招商部门、园区管委会，对达成投资意向的项目，及时跟进供地计划，确保东方希望二期、理文110万吨绿色新材料全产业链、科创学院扩建等项目及时落地开工，全年计划出让产业用地2813亩。三是保障重大项目和民生项目用地需求。充分利用国土空间规划“一张图”，聚焦市域副中心建设功能提升，做好涉及国家战略项目及市政道路、公园绿地、教育医疗等民生项目用地保障，探索边角地、零星用地临时利用方式，在实现土地资产盘活的同时，促进重大项目落地和城市品质提升，预计划拨土地总面积1147亩。
三、关于加强安全监管工作
按照区政府总体工作部署调整及资金计划安排，区新城建管委将会同相关街道办事处加强征地范围内未拆迁房屋的日常巡查，切实保障群众安全，同时结合开发利用需求，加大资金筹集力度，资金到位后立即启动拆迁工作。
四、关于打造“已征未用”土地微利用模式
为有效利用城区未用地土地资源，提升土地利用效率，增加城市绿量、美化城市环境、修复城市生态，永川区城市治理委员会办公室于2025年1月26日印发了《永川区城乡结合部综合整治提升行动方案（2025—2027年）》（永城治办〔2025〕1号），并拟定了《永川区已征未用地整治实施方案》，开展市容环境整治行动和绿化美化行动，由各责任单位对已征未用地垃圾、杂物、废弃物等进行全面清理，拆除违章搭建，清理规范围挡；根据不同季节、不同环境，因地制宜选择优良适生自衍花卉品种，制定科学合理的自衍花卉种植方案，及时开展已征未用地自衍花卉播撒工作；区城市管理局加强行动落实的督促指导，切实提升土地景观效果，打造整洁、美观、宜人的城市空间。
此复函已经李勇局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区规划和自然资源局
2025年5月9日
