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重庆市渝中区规划和自然资源局关于政协重庆市渝中区第十五届委员会第二次会议第070号提案的答复函
大中小民革区委：
贵单位在区政协十五届二次会议上提出《关于加强公共空间建设，提升中心城区软实力的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。经与区住建委、区城管局共同研究，现答复如下：
一、关于“加强公共空间建设，加强顶层设计”等建议。我区正在从小微空间设计、文化元素融入、整体更新方案等各方面推动公共空间设计指引和建设。一是结合社区规划师专业力量，以“山水之城、美丽之地”场景营城为理念，以美化环境、完善功能、传承文脉、服务民生为目的，选取七星岗街道捍卫路社区华一路67号院坝和上清寺街道新都巷社区桂花园32号院坝共两个点位，会同市规划自然资源局开展了小微空间城市设计方案征集活动，打造体现人性化设计、人文化气息、人情味生活的社区空间，下一步将由街道推动实施。二是开展渝中区城市更新中文化元素的建筑环境表达研究，按照历史人文元素、自然山水元素、新物质环境元素、非物质文化元素分类，通过传承、转译、衍生、融合等方式，将文化元素应用在沿街建筑界面、附属功能设施界面、步行与活动空间界面、交通功能设施界面、山地特色空间界面中，借助渝中区文化要素设计的成功案例，指导渝中区城市公共空间的细化设计和更新建设。三是在长滨沿线片区等整体更新方案设计中，加强对公共空间体系的研究，增加广场、绿地、公共活动空间，展示历史文化遗存和山城特色。长滨沿线片区更新项目研究方案打通了十八梯、湖广会馆、东水门等重要传统风貌街区绿色通廊，亮出了太平门、东水门、储奇门等城墙段，沿线打造城墙步道公园，增加了太平门、十八梯滨江公园和圆通寺观江平台等城市开敞空间，优化了长江滨水岸线和消落空间。
二、关于“实现全区范围内公共地下空间移动通信全覆盖”等建议。目前，按照房屋建筑内通信配套设施建设有关要求，住宅小区、商务楼宇等建设项目应当根据国家有关标准，同步设计和配套建设电信设施，并预留和验收通信管线走廊及配套设施位置等，但暂无对公共地下空间信号覆盖的强制要求。区住建委将指导施工图审查机构重点加强对配建通信用房、配线设备等设施设备的审查，并积极向上级部门反映将新建空间地下信号覆盖纳入相关规范。区规资局将积极协调通信主管部门，按照通信主管部门具体要求，在项目办理中进行落实，加强通信信号覆盖力度。
三、关于“增加各类运动公共空间”等建议。我区利用桥下空间、存量空地和老旧小区空地等城市空间，积极拓展多样化的运动公共空间，为城市居民提供高品质、普适性的运动环境。一是按照《重庆市城市桥梁桥下空间使用管理规定》中“城市桥梁桥下空间使用应遵循安全第一、公益优先、受限利用、有限使用的原则”，梳理渝中区可利用的桥下空间，因地制宜地提供休闲、体育、健身、驿站等城市配套服务，高效立体地利用城市空间。二是充分利用闲置用地建设多功能健身公园，利用零星土地和规划公园绿地，打造上肖家湾、巴将军、棉花街、桂花园等体育文化公园，利用居民区周边空地，打造民乐村、曾家岩、李子坝正街等群众满意的口袋公园，今年还将完成黄花园体育文化公园的建设，切实解决全民健身的空间需求和设备需求，为周边居民提供休闲健身好去处。三是在老旧小区改造提升过程中，充分挖掘消极空间，改造增加体育健身场地，如医学院路小区改造原有破损球场，打造出包含篮球场、羽毛球场和乒乓球台的体育场地，学田湾小区、双钢路小区等多个小区在改造中新增体育设施。并在城市更新和老旧小区改造提升工作推进中，持续加强运动公共空间的建设。四是积极推动大石化、大溪沟片区等公共空间适儿化改造项目，在渝中区不断完善适合儿童、青少年的配套服务设施，打造慢行游乐空间。
四、关于“以城市空间艺术为特色构建‘未来社区’”等建议。我区以艺术为指导，从社区文化活动、山城特色步道、山城花镜景观、共建共享共治等多方面，推进“未来社区”建设。一是硬件与软件相结合，展示社区生活和历史文化，在嘉西村社区更新中规划社区生活文化线路，串联历史文化遗存，打造社区特色街巷空间，植入文化元素，激活文化资产，形成具有代表性的社区更新案例。在马蹄街开展以“渝州花开三千年”为主题的社区规划艺术节活动，实施微空间改造，将艺术融入社区场景，将展览与营造相结合，引导居民参与主题展览，增进人与人、人与场所的感情认同。二是构建慢行步道体系，提升社区慢生活体验，以“一带六横十六纵”步行系统为骨架，系统推进山城步道建设。目前已完成了步行系统改造工程（枣子岚垭巷、张家花园巷）、西南大区步道、“1616”步道、中山四路人行道安全隐患整治工程等24个提升项目，完善步道长度超过75公里，“1616”步行系统基本成型，覆盖了渝中区大部分社区，有效改善了市民通行、休憩、交往的空间环境，充分体现了民生、生态、活力，留住了山城记忆，提升了城市活力。三是推进实施“山城花境”打造及老旧游园更新改造，通过一系列具有渝中特色的花境和具有渝中辨识度的游园，串联起从市街到背街的花园景观。针对渝中区绿地分散、面积小的特点，通过微地形造坡，以多年生花卉为主，合理配置小花乔、花灌木、造型植物，适量点缀景石的方式，在进出渝中门户、重要交通节点打造“小而精”、“小而美”的花境景观。今年将完成健康路口花境、南区公园下口转弯处花境等5个“山城花境”。四是积极推动 “三师”进社区等工作，完成并印发《重庆市渝中区规划师、建筑师、工程师助力共创高品质生活社区行动实施方案（2022—2024年）》，组织社区规划、建筑师、工程师参与到社区改造、活动和治理工作中，为社区空间提升提供专业技术服务，推进“共建共享共治”社区空间治理新模式。
此答复已经我局黄海局长审签，对以上答复您有什么意见，请登陆区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。
联系电话：18375659533
联 系 人：赵杨
重庆市渝中区规划和自然资源局
2023年5月9日
