建议提案办理情况_重庆市规划和自然资源局

[ 索引号 ]	115000000092766604/2026-20062	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市规划自然资源局
[ 成文日期 ]	2026-08-17	[ 发布日期 ]	2026-08-17

重庆市规划和自然资源局关于市六届人大四次会议第0866号代表建议办理情况的答复函

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渝规资议〔2026〕620号

重庆市规划和自然资源局

关于市六届人大四次会议第0866号代表建议办理情况的答复函

彭燏代表：

您提出的《关于强化市级统筹支持推动江津古镇文化保护与文旅融合发展的建议》（第0866号）收悉。经与市商务委、市发展改革委、市交通运输委、市住房城乡建委、市文化旅游委共同研究办理，从市级层面将江津古镇集群纳入市级重点保护规划，推动构建便捷舒适的“古镇旅游走廊”，将江津古镇文旅项目纳入市级重点文旅招商项目库3个事项已经采纳；结合中央巡视意识形态专项检查反馈问题整改，支持江津以点扩面实施古镇微更新工程事项正在研究解决，我局作出“支持江津区编制塘河古镇保护活化规划设计方案并进行项目策划包装”的承诺，并将于2026年12月底前推动落实（详见附件）。现将办理情况答复如下。

一、关于从市级层面将江津古镇集群纳入市级重点保护规划事项

市级层面高度重视全市历史文化文化保护传承工作，市级相关部门坚持规划引领，将江津古镇保护利用要求分别纳入各类市级规划。一是我局组织编制的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》《重庆市历史文化名城保护规划（2021—2035年）》已完整收录江津区市级以上各类历史文化资源保护名录，其中江津区历史文化名镇的分布图和保护范围已纳入全市国土空间规划“一张图”。已指导江津区完成5个中国历史文化名镇、1个市级历史文化名镇保护规划的编制，并将相关保护利用要求纳入《江津区国土空间分区规划》。二是市发展改革委组织编制的全市“十五五”规划纲要明确提出“加强沙坪坝磁器口、巫溪宁厂、潼南双江、永川松溉、江津中山等历史文化名镇保护利用”。三是市文化旅游委编制的《重庆市“十五五”文化旅游发展规划》将江津中山古镇等纳入文化遗产保护传承利用重点项目。市级相关部门将积极配合指导江津区编制跨镇域的古镇集群保护专项规划。

二、关于结合中央巡视意识形态专项检查反馈问题整改，支持江津以点扩面实施古镇微更新工程事项

市级相关部门统筹资金支持江津区开展古镇保护修缮工作。一是围绕中央巡视意识形态专项检查反馈问题，我局协助江津区抓好塘河古镇问题整改，2025年指导完成塘河古镇上河半边街20栋危房排危修缮工程并支持塘河古镇核心保护范围11栋房屋制定“一栋一册”设计方案，2026年3月已启动第一批7栋房屋修缮。二是我局2023年会同市财政局设立重庆市历史文化名城名镇名村保护传承市级奖补资金，2024年给予江津区奖补资金100万元。三是市住房城乡建委“十三五”以来累计支持江津区白沙镇、中山镇实施特色小城镇和美丽宜居示范乡镇建设项目16个，落实市级专项补助资金6107万元，从文化传承、经济发展、场镇建设、社会治理等多维度提升其场镇品质。2025年将江津区塘河镇纳入美丽城镇支持范围。四是市文化旅游委深化《贯彻落实〈关于让文物活起来扩大中华文化国际影响力的意见〉的具体举措》的实施，推动将古镇文化遗产打造成为名镇文化传承的核心载体，整合各类资金实施名镇文物保护修缮、安全防护、陈列展示等项目，古镇不可移动文物保存现状极大改善。指导江津安排资金支持塘河历史文化名镇开展保护性修缮。五是市发展改革委扎实开展文化保护传承利用工程，指导相关区县、单位对标国家投向领域，加强项目谋划储备，对符合条件项目积极争取中央资金支持。我局将支持江津区编制塘河古镇保护活化规划设计方案并进行项目策划包装，申报中央预算内资金或申请政策性银行专项贷款，多渠道筹集资金，助力资源活化利用。市发展改革委将指导江津区围绕国家资金政策明确的投向领域和要求，针对性做好项目策划储备，对符合条件的项目，积极争取国家资金支持。

三、关于推动构建便捷舒适的“古镇旅游走廊”事项

市交通运输委积极推进交旅融合高质量发展。一是“快进漫游”系统基本形成。国际航线通达36个国家80个城市，不断提升万州五桥机场、黔江武陵山机场、重庆仙女山机场、重庆巫山机场保障能力，年客流增长97%。“米”字型高铁网加速形成，营业里程1356公里，实现“1小时成都、2小时贵阳、6小时北上广深”。高速公路通车里程超4700公里，73%的3A级以上景区实现半小时上高速。二是交旅服务品质不断完善。积极推进综合客运枢纽及旅游集散中心建设，重庆东站成为网红景点，全市建成各类旅游集散中心、分中心及集散点47个。寸滩港加快建设，朝天门码头完成改造。开通跨省旅游专列，常态化开行成渝特色旅游动车，500余条直通车线路覆盖全市90%区县及主要景区。加快推进渝西高铁建设，积极开展万开城安普速铁路前期研究论证。三是交旅融合成果精彩纷呈。“公路+旅游”方面，建成多个旅游汽车营地，冷水服务区获评国家级自驾营地，多个项目入选全国示范案例。“游轮+”经济快速发展，长江三峡产品入选国家十佳案例。市交通运输委将积极配合文旅部门相关规划，以古镇旅游走廊为指引，串联川渝特色文化景区，推进公路基础设施建设，创建良好路域环境，结合古镇特色打造精品旅游线路。

四、将江津古镇文旅项目纳入市级重点文旅招商项目库

市级相关部门积极搭建招商对接平台。一是市商务委建立现代服务业一体化招商机制，已与25个区县建立动态协作，通过绘制产业地图、招商信息推送，推动重点项目精准匹配区县资源。同时，围绕文化旅游方向编制招商图谱，梳理目标企业30余家，指导江津区开展文旅产业招商。二是市文化旅游委以A级旅游景区品牌创建为引领，引导古镇旅游存量提升、新品打造、业态融合，推动将江津中山古镇、塘河古镇等纳入A级景区规范管理，全面提升江津古镇集群发展品质。市商务委将联动江津区，结合江津区的财力、土地优势、产业优势、资源禀赋等，对接一批文化旅游目标企业，争取转化为投资项目。市文化旅游委将指导江津区持续挖掘植入多元文化元素，培育高品质文化旅游消费新场景，协助开展文旅项目招商，盘活用好江津古镇集群丰富文旅资源，持续推动文旅商等融合发展，努力将江津古镇集群打造成为渝西地区文旅高质量发展的重要标杆，巴蜀文旅走廊建设的重要载体。

此答复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市规划和自然资源局

2026年5月25日

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