重庆市召开全民所有自然资源资产清查工作部署暨培训会
10月22日,重庆市全民所有自然资源资产清查工作(以下简称“资产清查”)部署暨培训会顺利召开,标志着我市资产清查工作正式启动。市规划自然资源局总经济师唐莉作动员部署。
会议回顾了我市全民所有自然资源资产委托代理机制试点工作情况。2021年以来,通过在市本级、永川区、合川区、云阳县同步开展试点,初步明确了资产清查顶层制度和技术体系,打通了资产家底“一张图”、自然资源清单“上图入库”等堵点,全国首个采取“核心清单+拓展清单”管理模式、唯一将古生物化石纳入试点资源门类、率先建设自然资源资产智管系统等多项工作获得自然资源部肯定,在创新自然资源资产包融资新模式、资产清查成果数字化管理、权益管理制度体系建设等方面形成了可复制、可推广的经验,为全面开展资产清查,推动自然资源资产价值实现奠定了坚实基础。
会议指出,所有者权益是所有者权利和利益的结合体,更加强调资产的收益和价值实现的权能。资产清查是筑牢权益管理的数据底座,主要内容是查清我市全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、天然洞穴“6+1”类资产实物量,核算价值量,逐步理清使用权状况,到2026年6月构建形成汇集实物量图层、价值量图层、产权图层的资产家底“一张图”,全面提升资产清查成果的数字化管理水平,力争在自然资源资产价值实现方面形成更多西部领先、全国进位和具有重庆辨识度的改革成果,支撑统一行使全民所有自然资源所有者职责,助力全市经济社会高质量发展。
会议要求,各单位要进一步统一思想,凝聚共识,明确“资产清查打基础、多规合一做抓手、价值实现突破口”的总体定位,积极拓宽资产清查成果应用范围,全力抓好清查工作。一是采用“内业为主,外业为辅”的方法,以查清实物量、核算价值量、循序渐进理清使用权为首要任务。二是按照“协同改革、统筹业务、贯通系统、融合数据”的数字化改革思路,打通数据壁垒,构建资产家底“一张图”为工作关键。三是按照“规划统筹引领、要素精准赋能、项目实施落地、金融支撑服务”的思路,以实现“全域资源资产化、全域链条网格化、全域链接本地化、全域发展项目化、全域产业金融化、全域管理数字化”为目标,探索编制万州区自然资源资产配置方案和实施计划,以“小切口”的方式推动自然资源资产价值显化,促进政策固化为工作方向。
会议强调,要提高政治站位,强化组织领导,协调好各部门间的关系,建立信息对称,共商对策的工作机制,深度融合一体化推进清查工作。要严肃工作纪律,压实部门责任,做好经费保障,确保成果数据真实准确可靠和安全管理。加强成果应用,完善权益管理体系,大力探索清查成果在资产管理工作中的应用方向,进一步凸显资产清查成果推动社会经济发展的效能。
会议由市规划自然资源局组织。市规划自然资源局、市林业局、各区县(自治县,含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区)规划自然资源局与林业局、局属各单位、机关各处室等300余人参加了培训。