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重庆市南岸区规划和自然资源局2021年法治政府建设工作情况报告
大中小重庆市南岸区规划和自然资源局
按照《重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点任务分工的通知》（渝府办发〔2021〕50号）要求，我局对2021年度法治政府建设工作进行了全面梳理，且在南岸区政府网站进行公开。现将有关工作总结如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是我局成立了局依法行政工作领导小组，统筹我局依法行政重大问题、重要工作；二是为全面完成市、区两级关于法治宣传教育第八个五年（2021-2025年）规划确定的工作目标和任务，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按局主要领导的要求，我局印发了《重庆市南岸区规划和自然资源局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）实施方案》（南岸规资发〔2021〕83号）；三是我局在2021年把法治工作列入了全局重点工作内容，纳入2021年《全局目标任务》，要求相关支队、科室、所、林场每月定期报送工作进度，年底进行考核；四是局主要领导主持召开了中央依法治国办法治政府建设实地督察迎检工作会，对我局成立以来的法治工作进行全面梳理，并对下一步法治工作的开展进行了部署。
二、领导干部学法普法情况
一是领导干部积极出庭应诉，2021年领导出庭案件9件，领导出庭应诉率为81.82%；二是加强领导干部学法用法，将法治学习内容纳入局党组中心组学习计划和支部学习计划，组织全局干部职工参加2021年度干部法治理论知识考试，全局干部职工参考率100%，合格率100%；三是抓好执法人员培训，今年区局分两次六批，组织执法人员15名参加市区两级组织的执法业务培训，提升执法水平。
三、行政审批改革，优化营商环境工作情况
一是全面落实权力事项公示制度，我局共涉及公示行政权力事项305项，都在渝快办上进行公示，切实做到群众皆看得到、用得上；二是进一步完善网上服务平台，“互联网+”线上线下融合办理有关规定一致，政务服务平台与各职能部门业务平台互联互通，线上服务平台公示要求和线下窗口受理要求一致，打通数据壁垒，减少了群众和基层单位的负担；三是办事流程逐步优化，在工程建设领域，审批系统横向联通、对接融合成熟，审批制度改革基本达到企业期望，全年按要求将行政审批事项承诺办结时限从77%压缩到84.6%。2021年，我局完成行政审批项目办件量648件，公共服务办件量1324件，共计受理办件总量为1972件。
四、规范性文件管理情况
一是及时开展规范性文件制定工作，严格按照征求意见、风险评估、法制审查等法定程序要求，代区政府起草了《重庆市南岸区集体土地征收补偿安置实施办法》，该办法已于2021年7月5日颁布实施。二是严格开展规范性文件清理，经清理我局涉及长江流域保护规范性文件1份，我局无涉及公平竞争相关规范性文件，无涉及行政处罚内容的规范性文件；我局代区政府起草的《重庆市南岸区人民政府关于调整征地补偿安置标准有关事项的通知》（南岸府发〔2013〕68号）、《重庆市南岸区人民政府办公室关于规范征地拆迁住房货币安置奖励（补助）费有关事项的通知》（南岸府办发〔2013〕120号）已由《重庆市南岸区集体土地征收补偿安置实施办法》明文废止。
五、法律顾问工作情况
2021年我局与重庆淼海律师事务所签订法律顾问服务合同，聘请蔡显跃为常驻法律顾问，法律顾问参加全局重要工作会议，为单位重大决策、重大行政行为提供法律意见；全年共参与处置信访案件80余件，信息公开案件30余件，审查相关文书200余份；处理案件71件,其中行政诉讼案件61件，行政复议案件7件，民事诉讼案件3件；参加行政处罚案件会审5次；审核征地文书60余份，主持成片开发方案听证会3次，征地拆迁补偿安置方案听证会1次。
六、开展行政执法情况
一是严格按照法定程序开展行政执法工作，将责令停止违法行为程序作为执法工作的重要一环，力争通过说服教育促进违法当事人自行整改，2021年当事人自行整改案件2宗；二是我局严格按照《国土资源执法监督规定》要求，对违法用地案件开展法制审核，2021年共审核重大行政处罚案件5宗；三是严格实行行政处罚案件信息主动公开制度，2021年我局在渝快办主动公开7宗行政处罚案件，逐步推进行政处罚案件信息主动公开制度。
七、法制宣传培训情况
2021年，我局组织开展了“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国第30个土地日、宪法宣传周等系列主题宣传活动，并结合中央依法治国办法治政府建设实地督察开展了专项宣传工作；通过悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料、布置展台现场答疑等形式，广泛宣传习近平法治思想、规划和自然资源知识和法治建设相关内容，共计发放宣传单页8000份、土地管理法文本2000本、城乡规划法文本2000本、森林法文本2000本、宣传折页8000份等法治宣传资料。
及时开展以案释法工作，发挥败诉、被纠正案件对全局行政工作的指导意义。一是对全区自然资源执法相关工作人员进行行政处罚涉法涉诉案例讲座，选取行政处罚涉诉典型案例进行讲解；二是结合局信息公开行政复议被纠正案例，在收到复议决定书三日内就组织召开了全局信息公开复议诉讼案例分析会。我局全年共举办了《土地管理法实施条例》培训、地灾等培训会、全区新修订征地政策培训会等共计5次，各相关部门、各镇街和我局职工共计600余人次参加了培训。
重庆市南岸区规划和自然资源局
2022年1月14日
