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南岸规资函〔2024〕424号 （关于区十九届人大五次会议DH0241号建议的复函 ）
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重庆市南岸区规划和自然资源局
关于区十九届人大五次会议DH0241号建议的复函
尊敬的马正兵代表：
您提出的《关于支持重庆第二师范学院改善办学条件更好助力南岸区经济社会发展的建议》（DH0241号）收悉。非常感谢您对南山南部片区规划工作的关心。经我局深入研究，现将办理情况答复如下：
一、南山南部片区规划情况
为落实市委市政府主要领导关于“要更加注重南山片区生态环境保护，严格控制私搭乱建，着力改善农房风貌，积极发展特色产业”和“进一步完善南山提升实施方案”的指示要求，南岸区政府组织开展了《南山城市山地公园规划》，拟在南山南部片区打造地质生态公园，通过矿坑公园生态修复、拉法基水泥厂建筑改造，完善服务设施配套，引入迷笛、草莓音乐节等品牌文艺活动，形成南山大型休闲活动承载地，打造集生态科普、休闲娱乐、工业遗产体验于一体的综合性景区，该项规划已于2021年6月1日通过市规委会评审，并纳入《南岸区国土空间分区规划》（2021-2035年）统筹报批。依据该规划，在“三区三线”划定过程中，已将拉法基水泥厂纳入城镇开发边界，分区规划中将该片区定位为以休闲游憩、文化旅游、大健康产业、康养医疗等功能为主的世界级山地城市公园，拟通过老旧建筑腾退改造、重点城市风貌区整治、环境整治、功能疏解等措施以完善城市功能、更新存量和补足公共服务、交通市政、安全设施短板。为推动该片区实施建设，我区正在按照上位规划开展南山单元F1505街区城乡融合规划的编制工作，规划范围结合金竹、泉山及龙井村村界进行整体研究，总面积为6.32平方公里，拟将拉法基水泥厂规划为商业服务业用地，打造拉法基工业遗址体验园。
二、可行性及存在问题
按照《重庆市主城区“四山”保护提升实施方案》（渝府办﹝2019﹞14号）关于“四山”“城市绿肺、市民花园”的总体定位，将拉法基地块调整为教育科研用地，并在现有工业建筑的基础上将拉法基地块改造为适应教学、办公等多种功能的综合体的方案符合“四山”关于“严控建设总量”的要求。同时学校的基础设施设备可服务于街区，有助于提高周边服务设施水平。因此将拉法基作为第二师范学院的南山校区的方案合理可行。
经核实，该地块由市土储储备，且收储成本较高，土地后期使用有较大限制，存在较大的不确定性。
三、下一步工作计划
我局将积极配合学校对接南岸、巴南区政府和市财政局、市教委、市土储等市级单位，相关部门意见达成一致后，在F1505街区详细规划编制中将按程序调整拉法基地块的用地性质，助力第二师范学院改善办学空间。
此复函已经李俐娟局长审签。再次感谢您对规划自然资源工作的关心。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市南岸区规划和自然资源局
2024年6月27日
邮政编码：400000；
联系电话：62984578；
联系人：白维
