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南岸规资函〔2024〕422号 （关于区政协十一届三次会议第060号提案的复函）
大中小B
重庆市南岸区规划和自然资源局
关于区政协十一届三次会议第060号
提案的复函
尊敬的杨梅委员：
您提出的《关于聚焦科技创新未来赛道，积极稳步推进城中村改造的建议》（第060号）收悉。非常感谢您对城中村改造、规划自然资源工作的关心。经与区住房城乡建委、区科技局共同研究办理，现答复如下：
一、规划情况
鸡冠石镇石龙村位于弹子石片区与南山风景区之间，海拔高度介于168米-576米之间，地形地貌以山地丘陵为主，起伏度较大。片区北邻弹子石片区城镇建设用地，西接内环快速路，南到涂山镇莲花村，东靠南山风景名胜区。为推动片区整体发展，区政府就该片区规划定位和未来发展方向多次组织研究，编制《南山城市山地公园规划》，于2021年6月1日通过市规委会评审，并要求纳入分区规划统筹报批。依据该项规划成果，本轮“三区三线”划定时，未在石龙村划定永久基本农田，划定耕地保护目标约0.13平方公里，生态保护红线约0.10平方公里，城镇开发边界约0.75平方公里。《南岸区国土空间分区规划（2021-2035年）》将石龙村所在F15单元定位为以休闲游憩、文化旅游、大健康产业、康养医疗等功能为主的世界级城市山地公园，并已将石龙村现状集中建设区域作为详细规划新拓展区域，共布局约75.3公顷城镇建设用地。
二、相关工作
（一）规划编制情况：石龙村位于F1501街区，按照详细规划编制要求，我局正在推动片区街区规划编制工作，区政府于2023年8月29日向市政府上报《关于开展南岸区F1501、F1505街区详细规划编制的请示》，已正式进入审查程序，目前已形成规划方案成果。方案立足片区资源禀赋，充分发挥毗邻两江交汇核心区、南山风景名胜区的区位优势，遵循生态优先、公共优先的价值导向，构建以创业创新、文化休闲、旅游配套、高端居住为主导功能的南山山地公园门户区、城乡融合发展示范区。现因城中村改造政策不停变化，为争取最大化的政策支持，助推项目落地，区内正在组织规划成果优化调整。
（二）城中村改造情况：根据2023年7月24日国务院办公厅下发的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（国办发〔2023〕25号），按照“坚持先谋后动”“要尽力而为、量力而行”等基本原则和要求，在区政府的统筹部署和各部门共同研究下，将莲花石龙片区、泉山金竹片区纳入城中村改造空间单元，拟通过拆整结合的方式推动改造工作。经详细研究，区政府拟将石龙村作为城中村改造项目一期，正在推动相关资金测算和报送工作。为推动城中村改造工作顺利进行，区土储中心正在积极开展招商引资工作，已陆续接待了中能建、中建壹品、中交投资、五矿地产成都公司等，争取社会资本支持。
（三）科技相关工作：南岸区为深入贯彻落实“双倍增”行动计划，制定了高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划实施方案，整合各街镇、各部门力量着力构建“科技型企业—高新技术企业—专精特新企业—科创板上市企业”梯度培育机制，不断壮大科技企业。截止目前，全区科技型企业2700余家，有效期内高新技术企业340余家。积极贯彻落实南岸区重庆经开区《支持绿色创新若干财政金融政策》，在创新平台建设、培育创新主体、鼓励企业加大研发投入、科技成果转化等方面给予企业大力支持。
三、下一步工作计划
我局将持续配合区住房城乡建委做好城中村改造相关工作，根据城中村改造项目需求和相关政策、招商引资情况优化规划成果，有序推进莲花石龙片区街区详细规划编制报批。
此复函已经李俐娟局长审签。再次感谢您对乡村振兴、规划自然资源工作的关心。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市南岸区规划和自然资源局
2024年6月27日
邮政编码：400000；
联系电话：62605289；
联系人：郭雅文
