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南岸规资函〔2024〕423号 （关于区政协十一届三次会议第160号提案的复函）
大中小B
重庆市南岸区规划和自然资源局
关于区政协十一届三次会议第160号
提案的复函
尊敬的吴青华委员：
您提出的《关于加快我区城中村改造方面的建议》（第160号）收悉。非常感谢您对规划自然资源、城中村改造工作的关心。经与区住房城乡建委、区财政局共同研究办理，现答复如下：
一、城中村改造相关要求
按照2023年7月24日国务院办公厅下发的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（国办发〔2023〕25号）精神，要求坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照“坚持先谋后动”“要尽力而为、量力而行”等基本原则，坚持以人民为中心，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，按照城市标准有力有序有效推进城中村改造。
二、工作开展情况
南岸区委区政府高度重视本轮城中村改造和申报工作，高位推动，多次现场调研和专题研究，全面推动我区城中村改造工作。
（一）工作专班：南岸区组建了由区政府常务牵头，分管区领导配合的城中村改造工作专班，相关部门由区住房城乡建委牵头，区发展改革委、区财政局、区国资委、区规划自然资源局、区土储中心、涂山镇、鸡冠石镇、区城建集团深度参与，抽调专人集中力量开展相关工作，加大统筹力度，加快形成合力，保障各项工作无缝衔接。
（二）空间单元：经过区委区政府的高位推动，各部门充分研究，全面分析全区城中村总量、分布、规模等情况，优先考虑群众需求迫切，城市安全和社会治理隐患多的城中村片区，划定南岸区莲花石龙片区、泉山金竹片区两个城中村改造空间单元，已纳入重庆市城中村改造专项规划报市政府常务会审定。
（三）详细规划编制：两个城中村改造单元均为新一轮国土空间规划中城镇用地新拓展的区域，正在进行详细规划编制工作。南岸区政府于2023年8月29日向市政府上报《关于开展南岸区F1501、F1505街区详细规划编制的请示》进入审查程序，目前已形成详细规划方案，并正在根据城中村改造政策和项目需求不断优化成果。规划方案立足片区资源禀赋，充分发挥毗邻两江交汇核心区、南山风景名胜区的区位优势，遵循生态优先、公共优先的价值导向，进一步完善公共设施配置，统筹道路交通、公共服务、旅游配套等基础设施，实现街区内规划深度融合、联动发展，在划定的“三区三线”刚性边界以及国有林场、地方公益林等生态因素的管控下，充分挖掘高价值空间，探索生态产品价值转换途径，集约利用土地，通过规划赋能提高土地价值，打造南山山地公园门户区、城乡融合发展示范区和城中村改造样板区，构建人与自然和谐共生的自然栖居之地。现因城中村改造政策不停变化，为争取最大化政策支持，助推项目落地，区内正在组织规划成果优化调整。
（四）项目申报：经资金测算和详细研究，区政府拟将石龙片区纳入城中村改造项目一期，区土储中心正在积极开展招商引资工作，已向30余家央企提交了城中村改造项目基本资料，陆续接待了中能建、中建壹品、中交投资、五矿地产成都公司等，争取社会资本支持，助推项目落地。
三、下一步工作计划
我局将持续配合区住房城乡建委做好城中村改造相关工作，根据城中村改造项目需求和相关政策、招商引资情况优化规划成果，有序推进莲花石龙片区街区详细规划编制报批。
此复函已经李俐娟局长审签。再次感谢您对规划自然资源、城中村改造工作的关心。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市南岸区规划和自然资源局
2024年6月27日
邮政编码：400000；
联系电话：62605289；
联系人：郭雅文
