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重庆市永川区规划和自然资源局关于区十八届人大五次会议第20240100号建议办理情况的答复函
大中小重庆市永川区规划和自然资源局
关于区十八届人大五次会议第20240100号建议
办理情况的答复函
唐忠茂代表：
您提出的《关于推动西城振兴的建议》（第20240100号）收悉。经与区新城建管委共同研究办理，现将办理情况答复如下：
我区围绕建设“双百”区域性中心城市，深入实施产城景融合发展行动，实现城市规模有序拓展，功能品质显著提升。为加快建设“双百”区域性中心城市，强化规划战略引领，我区积极谋划城市发展“主骨架”，明确城市拓展“主支撑”，同步推动“西城振兴”。
一、强化规划引领
（一）国土空间分区规划。我区按照国家和重庆市的统一部署，统筹推进《永川区国土空间分区规划（2021-2035年）》编制工作。全面贯彻新发展理念，落实市委、市政府战略部署，统筹空间布局和资源要素配置。做好持续优化、彰显特色、放大优势三篇文章。围绕永川区的职能在交通枢纽构建、产城融合、职住平衡、生态宜居等重点方面开展工作，落实产业配套空间保障，推动产业规模化、集群化发展，着力打造新型城镇化、工业化主战场。
优化城市空间结构，城区中心组团构建“一带一心三廊八片”的空间结构。“一带”城市综合服务轴带。依托兴龙大道、昌龙大道，串联行政服务中心、高铁站、临江枢纽等重要城市节点，布局城市综合服务功能。“一心”，即行政商业服务中心。围绕兴龙湖地区重点提升政务服务、公共服务、商业商务功能。“三廊”，即箕山、黄瓜山、菜茵岩—云雾山3条楔入城市的大型郊野生态绿廊。凸显“三面青山半入城”的生态优势，维护山水林田湖草多样生境，植入文旅休闲康养等功能，营造百姓身边的风景乐园，让城市与自然和谐共生。“八片”即8个共生共融的城市综合片区。分别是兴龙湖片区、凤凰湖片区、渝西国际开放枢纽新城片区、科技生态新城片区、城西片区、老城片区、神女湖片区、西部欢乐城片区，各片区差异化特色化发展，全面提升城市能级，协同支撑建设区域性中心城市。其中城西片区以商贸物流、职业教育、高端制造等功能为主。
（二）详细规划。随着成渝地区双城经济圈建设的深入实施和渝西一体化高质量发展、重庆市推动制造业高质量发展等重要要求的提出，为强化片区的产业功能，提升产业发展的兼容性，区新城建管委于2023年6月开展城西片区控制性详细规划修改编制工作。在本次控规修改中，根据道路实施情况适时修正骨干路网，深入研究优化城西片区产业布局增加产业兼容性，调整部分市场用地为产业用地，并在西侧集中布局，以提升产业集聚效应。
（三）产业规划。区经济信息委组织编制了《永川区中小企业集聚区发展规划》，对我区中小企业发展思路、发展重点进行研究。其中城西片区，以物流、职教和现代制造的多重优势叠加为产业支撑，迎合永川国家高新区积极培育生物医药及大健康战略性新兴产业的发展方向，重点发展以医疗耗材、生物材料、康复类医疗器械等为代表的医疗器械产业。依托永川作为重庆新型工业化主战场和全市重要的汽车生产基地的发展基础，成为重庆智能网联政策先行区和重庆“双智”试点示范区的发展优势，特色发展自动驾驶创新产业，围绕智能网联新能源整车制造和汽车软件产业，构建自动驾驶产业生态，助力永川建设西部智能网联新能源汽车城。
（四）城市更新规划。我区在编国土空间分区规划中提出了以改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理“城市病”为核心，统筹推进城市更新，为市民提供良好的生活环境、完善的公共服务设施和公共活动空间的城市有机更新策略。
区住房城乡建委于2022年组织编制了《永川区城市有机更新策划及营造指导》，研究范围为22平方公里的老城区，包含了部分城西片区。2022年12月重庆市永川区人民政府印发了《永川区城市更新提升“十四五”行动计划》，提出高质量实施城市有机更新，以满足群众需求为核心，将城镇老旧小区改造和社区服务提升结合，提升物业管理能力，构建安全健康、设施完善、管理有序的绿色完整社区，不断提升城市宜居品质。
二、强化项目支撑
永川区重点承接重庆中心城区的外溢功能，打造重庆外围产业持续增长的重要极核，承载增长极的使命，建立起更加广泛的劳动力市场，增强产业转移承接能力。城西片区是近期重点发展规划建设区域之一。目前，城西片区已建成吉之汇、渝西卫校、西城枫景、融汇拾光里、中船重工重庆永川智能制造产业园等项目。我区正加大招商引资力度，积极引进优质企业院校，在谈包括华雄、联东U谷、机床市场、重庆文化职业艺术学院等项目，并利用现有规划246亩工业用地，建设永川智慧产业园项目，带动城西产业高质量发展。
三、下一步工作
一是将城西片区划入高新区范围。区发展改革委会同区规划自然资源局、高新区管委会、区新城建管委等部门按照相关文件要求，开展永川区工业园区四至范围划定工作，将城西片区产业用地调入高新区范围，作为合规工业园区，布局重大产业项目。
二是进一步优化完善详细规划。将紧密衔接高新区范围划定工作，深化研究城区片区的空间结构、产业布局、骨干路网等重要内容，进一步优化完成城西片区详细规划，加快推进城西片区的规划建设工作。
三是加大招商引资力度。我区将加快布局实施一批优秀特色项目，积极引进优质企业，带动城西产业高质量发展，激发城西发展和人口集聚回流潜能。
此复函已经李勇局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区规划和自然资源局
2024年5月9日
