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重庆市长寿区规划和自然资源局关于重庆市长寿区第十九届人民代表大会第七次会议第272号建议的复函
大中小李维代表：
您提出的《关于合理调整产业用地，促进乡村振兴的建议》（第272号）已收悉。我局高度重视，针对您提出的建议，现将办理情况答复如下。
聚焦城乡融合发展，助力打造幸福城市美丽乡村是我局的重要工作职责。围绕我区乡村振兴工作中心，我局在自然资源调查监测、乡镇国土空间规划等方面主要开展了以下工作。
一、自然资源调查监测
为全面落实党中央、国务院决策部署和全国三调办、自然资源部关于第三次国土调查（以下简称“三调”）工作要求，我局于2017年启动了我区第三次国土调查工作。工作过程中，我局严格按照“三调”有关法律、法规和规范性文件要求，全面采用优于0.1米分辨率的遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，近百余调查人员先后参与，汇集了21万个调查图斑数据，于2020年即顺利完成了我区“三调”各项工作任务，全面查清了全区国土利用状况。在2020年“三调”完成后，我局按工作安排，每年均开展了国土资源变更调查工作，综合利用遥感监测、实地调查等技术手段，全面查清年度内全国国土利用的变化情况，包括地类、范围、面积、权属和属性的变化，更新完善国土利用数据库。同时，我局还将“三调”以及每年变更调查成果及时提供给区级相关部门及街镇，实现在国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进全区治理体系和治理能力现代化。
二、乡村振兴用地保障
2019年以来，我局积极开展街镇国土空间规划以及全区村庄规划编制工作。在规划编制过程中，我局力求将上位规划的要求予以细化落实的同时，及时将本级政府发展诉求反馈至上位规划中，实现乡镇国土空间规划工作与区国土空间规划上下联动，提高规划的科学性和可操作性，编制实用、管用、好用的乡镇国土空间规划。村庄规划方面，结合各个村庄不同的自然资源条件、村庄发展方向以及特色产业类型，我局完成了区内所有221个村的规划编制，在全市率先完成了村规划全覆盖。
同时，为保障我区乡村振兴项目空间，我局根据自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合下发的《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）、重庆市规划和自然资源局、重庆市发展改革委、重庆市农业农村委印发的《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》以及重庆市规划和自然资源局全面深化改革委员会印发的《关于加强规划统筹和自然资源要素保障促进乡村全面振兴的通知》等文件精神，对区内新增和存量建设用地指标进行了统筹安排，对于确需新增建设用地指标的乡村振兴、农村一二三产业融合发展等重点项目，均做到了指标的应保尽保，为我区各农业产业项目提供用地保障。自2019年以来，我局相继开展了约70余个实用性村规划的编制工作，为长寿慢城、邻封镇柚子博物馆、万顺镇九石坎医养结合项目等百姓关心的乡村振兴产业项目落地实施提供了规划用地保障。对于纳入我区乡村振兴重点项目库的农旅融合、农产品初加工等农村产业项目，均提前对接业主要求，以实用性村规划为载体进行规划前期落实，并拟定办理事项流程清单，明确办理时限，及时办理农用地转用审批和后续的乡村规划许可手续。
三、下一步工作打算
下一步我局将继续全面贯彻落实国家、市、区实施乡村振兴战略各项规划部署，统筹长寿区城、镇、村等各级规划。在新的国土空间规划框架下，按照理念先行、分类推进、彰显特色的要求，精准推进村规划和村建设规划编制及更新工作，提高乡村规划建设水平，更好彰显乡村自然美和人文美。
希望您能理解并一如既往地支持规划和自然资源工作。此复函已经党组书记、局长杨皋伶审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会代表工作委员会，以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区规划和自然资源局
2025年6月30日
邮政编码：401220
联系电话：18702346416
联 系 人：李展
