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重庆市长寿区规划和自然资源局关于重庆市长寿区第十九届人民代表大会第七次会议第55号建议的复函
大中小熊国林代表：
您提出的《关于农村调整宅基地被相关部门卫星定位为基本农田的建议》（第55号）已收悉。您的建议很好，充分体现了您对我区规划自然资源工作的关心和支持。经我局充分研究并结合我局开展的相关工作，现答复如下：
一、我区永久基本农田划定情况
我局严格遵循自然资源部“三区三线”划定规则，以2020年国土变更调查的稳定耕地为底图，叠加分辨率1米的高精度遥感影像，构建起“数据精准、图斑清晰、边界明确”的划定基础框架，为永久基本农田空间布局提供科学支撑。
在划定期间多次召开部门镇街专题对接会，全面收集发展诉求：一方面，精准对接城镇开发建设、重大基础设施（交通、能源、水利等）的空间需求，在严守耕地保护红线的前提下预留必要发展空间；另一方面，充分考虑乡村振兴战略实施需要，将农村基础设施建设、宅基地合理布局、农业配套设施用地等涉农空间需求纳入整体规划，实现保护与发展的有机统一。
二、下一步工作安排
针对永久基本农田保护中出现的农村宅基地选址难等新问题，我局坚持问题导向，积极推进两项重点工作。
一是配合上级部门完善制度保障。目前，自然资源部会同农业农村部正在制定《永久基本农田保护红线管理办法》。根据征求意见稿，对于集体经济组织开展灌溉排水设施、农村道路等必要配套设施建设，确需占用少量永久基本农田的，可按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的原则优化调整布局。市区两级正积极争取将农村宅基地选址纳入政策允许调整范畴。待管理办法正式出台后，我局将第一时间建立配套实施细则，精准保障农村基础设施建设的合法合规用地需求。
二是深入开展国土空间规划五年评估工作。按照市级统一部署，我局正有序推进国土空间规划五年评估工作。聚焦农村地区宅基地布局、基础设施建设等突出矛盾，我局系统梳理了空间保障方面存在的堵点难点，并结合我区实际提出具有针对性、可操作性的规划优化建议，力争打通规划落地“最后一公里”，为乡村生产生活条件改善提供坚实空间保障。
希望您能理解并一如既往地支持规划和自然资源管理工作。此复函已经我局杨皋伶局长审签，对以上答复您有什么意见，请反馈给区人大常委会代表工作委员会，以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区规划和自然资源局
2025年6月5日
邮政编码：401220
联系电话：40244861，18696664325
联 系 人：胡 鹏
